中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第13期

社论

忠诚履职为脱贫攻坚提供坚强保障 / 本刊评论员

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于用好问责利器敢于较真碰硬重要论述摘录

要闻

习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调强化支撑体系加大政策倾斜 聚焦精准发力攻克坚中之坚

王岐山在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

王岐山在贵州检查工作时强调当好党内政治生态“护林员”以新面貌新气象迎接十九大

全面从严治党这五年

牵牢“牛鼻子” 深化全面从严治党

五年磨砺,利剑威力更加彰显

巡察,打通党内监督“最后一公里”

● 新理念新思想新战略 ●

把人民放在心中最高位置 厚植党执政的政治基础

深入正风反腐是党心民心所向

● 思想方法论 ● 没有重点就没有政策

● 我看这五年 ● 政商“亲”“清”,“老字号”无忧

专题 让问责铁规生威

让问责铁规生威

把制度的力量充分释放

如何理解党内问责对各领域的“全覆盖”

如何理解党内问责的执纪“刻度”

如何理解党内问责不能只是纪委“单打独斗”

把党内问责工作引向纵深

福建:扭住“关键少数”严肃问责

江西:层层传导问责压力

长沙:把问责的板子打准打实

襄阳:紧盯问题背后的政治责任

警钟长鸣:政治责任无处不在等

特别关注 国家监察体制改革试点进行时

国家监察体制改革试点进行时 

迈开步子、趟出路子

根本在加强党对反腐败的统一领导

做好深度融合这篇大文章

迈出发挥监察作用的重要一步

燕阁观察

跨越96年的秘密

读懂巡视反馈的五个特点

清风时评

干净与干事绝非鱼和熊掌不可兼得

不适应“禁赌限牌”,别拿习俗说事

不做放弃党性原则的“老好人”

单靠微信群推动工作实不可取

锐评

一组

“四风”监督哨

随心所欲花公款 深挖细查不放过

风范

生命,为党的巡视事业燃烧

警示

广电“领头羊”的沉沦之路

王建又忏悔书

追逃故事

东躲西藏20年,一条短信触“天网”

文化传承

● 习近平用典摘读 ● 不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累

● 古语今悟 ●“学思践悟”再议

说文解字“党”:团结就是力量

楹联中的家风家秉三尺法 官省五条刑

历史回放

战役中的纪律故事严守群众纪律赢得人民支持

会议中的纪律故事 ●“全党服从中央”

 
广电“领头羊”的沉沦之路
——云南广电网络集团原党委书记、董事长王建又严重违纪案件剖析
孟凡兵
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  王建又,曾是云南颇有名气的广电网络集团“当家人”。以“网络帝王”自诩的他,把国有企业当成自己的家业,把集团当成自己的“独立王国”,妄想成为纪律之外、不受监督的“特殊党员”。

  心无纪律、行无底线,必然一步步滑向腐败深渊。2016年9月20日,王建又被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

  理想信念动摇是最危险的动摇

  2015年5月至6月,云南省委第三巡视组进驻云南广电网络集团开展专项巡视。“他是党委书记、董事长,但我们叫他书记时他竟打愣!”说起进驻时的情景,巡视组的同志觉得不可思议。

  有着30年党龄的王建又,早已丧失了党性原则,甚至对封建迷信近乎痴迷,把“风水大师”当成护身保镖,是不信马列信“大师”、不问苍生问鬼神的典型。他原名王建中,2002年请“风水大师”看相改名为王建又后,恰好由副厅升为正厅,他认为是改名使自己转运。2011年,为压制和“克走”与自己有矛盾的副总经理,王建又请“风水大师”来改变办公室的“风水”。此后因工作需要,该副总经理被组织调走,让王建又对“风水大师”更加深信不疑。

  王建又认为,自己天生就有“官相”、“福相”。生活中,他用所谓的“九龙杯”喝水,以此体现自己与众不同。2014年,有人在网上举报王建又,他认为这是“集团内部小人作祟”,于是在公开场合,他脖子上都会佩戴一串自称“开了光”的佛珠,宣称自己有佛保佑,不会出问题,直到接受组织审查前才将佛珠取下。

  对于纸醉金迷、灯红酒绿的生活,王建又也是沉溺其中,多次利用出差之机,到不健康娱乐场所消费,把为官做人的道德底线抛在脑后。更严重的是,王建又党性原则、政治觉悟丧失,对“大师”顶礼膜拜,却对组织不老实、不交心。接受组织审查前,王建又多次与他人串供,订立攻守同盟,审查期间故意向专案组提供虚假情况,误导取证方向,还先后6次翻供,完全背离了自己的信仰,站到了组织的对立面。

    点评

  理想信念是共产党人精神上的“钙”,“缺钙”就会得“软骨病”。王建又理想信念崩塌、“三观”扭曲错位,是导致他腐化堕落的根本原因。这再次警示党员干部,思想防线如同大厦支柱、大坝根基,任何时候都不能动摇,练就“金刚不坏之身”,才能在各种诱惑面前站稳脚跟。

 

  权力失去监督必然导致腐败

  “作为一名正厅级党员领导干部,你在落实中央八项规定精神方面有没有出格的地方?”面对巡视组的提问,王建又承认,2009年7月刚到广电网络集团担任党委书记、董事长、总经理时,曾指示集团下属企业购买一辆价值110余万元的越野车供自己使用,直到2013年12月,他才归还了这辆超标“座驾”。除此之外,2013年至2015年,王建又以每人每年8000元的标准,在元旦、春节、中秋等节日期间为干部职工发放过节费。为规避审计,他以绩效考核奖的名义,把过节费分摊到每个月,与工资一起发放。

  作为云南广电网络集团的一把手,王建又把集团当作自己的“独立王国”、“专属领地”,独断专横,大搞“一言堂”。

  一身兼任集团党委书记、董事长、总经理三职的王建又,刻意选择用尾号为“111”的车牌来象征其在集团的绝对权威。他肆意践踏民主集中制,破坏党内政治生活,为达到个人目的,在党委会上经常搞个人说了算,不让其他班子成员发表反对意见。一旦出现不同声音,王建又就以“体现党委会意见一致性”为理由,指使办公室人员随意更改党委会记录。有时召开党委会,他甚至故意绕开持反对意见的班子成员,“三重一大”集体决策制度、企业内部监督制度对他来说形同虚设。

  云南省委明确规定,单位一把手不能直接分管干部人事,但王建又置之不理,独揽人事大权,违规任用干部。1993年,王建又与无正式工作的谭某相识,随后帮助谭某成为云南日报报业集团房地产公司副总经理(非正式员工)。2009年至2015年,在王建又的特殊关照下,短短6年间谭某就从非正式员工,摇身变为一名享受正处级待遇的省属国有企业干部。

  对于集团的工程项目,王建又也是任意插手。广电网络集团下属某企业进行城中村改造,他在未向有关部门申报、审查和备案,未取得相关许可证的情况下,组织5次虚假招投标,让其事先确定的公司中标成为总承包商。结果该公司在开发建设过程中违规施工,仅开工1个月就造成10栋424户房屋受损变成D级危房,造成直接经济损失2亿余元。

  为官一任,理应造福一方。作为云南广电网络“领头羊”的王建又,本应把主要精力放在发展广电网络事业上,但他却把心思花在了地产项目上。他不顾其他班子成员的反对,个人决定成立云南广电地产公司,喊出了“用副业养主业”的口号,把集团的大部分资金投入地产项目,造成主营业务资金短缺。最终,受广电地产公司经营管理不善的影响,广电网络集团负债率由原来的不到50%,急剧上升到71%。背上沉重包袱的广电网络集团,在国家推进“三网融合”的战略机遇期内,错过了最好的发展时机。

    点评

  绝对权力导致绝对的腐败。王建又把国有企业当“家业”,把下属当“随从”,独断专行、恣意妄为,不仅使自己走上违纪违法的不归路,更给集体造成了重大损失。党员领导干部无论位有多高、权有多大,都不能凌驾于组织之上、置身于监督之外,必须时刻心存敬畏,依纪依法用权,自觉接受监督。

 

  私欲膨胀的后果终究是人财两空

  随着职务的提升,王建又对金钱看得越来越重。他平时所思所想就是如何捞钱,如何快速地获得更多财富。经调查,王建又自担任云南日报报业集团副总经理以来,多次受贿、索贿达240余万元,贪污公款20万元。

  2003年上半年,王建又通过帮助报业集团黄某调动工作,收受黄某送的5万元现金;2004年,王建又将黄某调至报业集团地产公司任副总经理,收受黄某给予的10万元现金;2006年,王建又提名黄某接任地产公司总经理一职,再次收受黄某所送的10万元现金。

  从一开始收受一两千元礼金时的忐忑不安,到单次主动向下属索要100万元巨额钱款时的理所应当,王建又的私欲不断膨胀,想尽办法为自己捞取更多好处。2011年1月,王建又得知某银行有一款理财产品收益较高,便安排广电网络集团房地产开发有限公司时任总经理谭某,以谭某的名义代为购买。该款理财产品起售价为150万元,他转账给谭某50万元后,要求谭某垫付余下的100万元。2012年6月该理财产品到期,基本没有盈利,王建又要求谭某将150万元全部拿给自己,并向谭某许诺将来会给他更多的平台和机会。在王建又赤裸裸的索要下,谭某只得照做。

  王建又一边收受下属贿赂,一边把手伸向了公款。2010年,云南广电网络集团参与投资拍摄某电视连续剧,该剧播出后,获得了较好的市场收益。2012年1月,集团收回投资拍摄电视剧的500万元公款,并收到24万元投资收益款。当时,王建又便对投资收益款打起了歪主意,指使财务人员将其中的20万元取出供其私用,还再三叮嘱财务人员想办法将账目做平。

  上梁不正下梁歪。王建又任职期间,在他的“带动”下,云南广电网络系统的政治生态也出现了问题。集团内部收送礼金、礼品一度成风,正常工作关系遭到破坏;由于对资产资金疏于管理,国有财产成了被少数人瓜分的“唐僧肉”;招标采购制度得不到严格执行,有人借重组改制之机浑水摸鱼,捞取个人利益。巡视过后,云南广电网络系统的“歪树”“病树”“烂树”被陆续“扫描”出来。2016年11月13日,云南广电网络集团有限公司党委对23名涉案人员分别给予党纪处分、组织处理和问责处理。

    点评

  贪欲的闸门一旦打开,就如决堤的洪水一泻千里。对金钱的极度贪婪,让王建又把手中权力变成了谋取私利的工具,使其最终沦为金钱的奴隶,落得人财两空的下场。当官发财两条道,党员干部特别是领导干部应时刻谨记为官初衷,自觉抵制金钱诱惑,以自身干净为他人作出示范,维护良好的政治生态。

 
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