开栏的话

　　五年砥砺奋进，五年壮阔行程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站位人心向背、着眼使命担当，开启全面从严治党新征程，开辟了管党治党、治国理政新境界，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供了根本、坚强的保障。

　　为迎接党的十九大胜利召开，本刊特开设“全面从严治党这五年”专栏，同大家一道，回顾非凡历程，续写逐梦华章！

　　十八大以来的五年，是砥砺奋进、极不平凡的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，反腐败以深得党心民心、不可逆转之势深入推进，“得罪千百人，不负十三亿”，“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，“刮骨疗毒、壮士断腕”，“无禁区、全覆盖、零容忍”，党中央坚强的定力、顽强的意志，强烈的担当、深沉的使命，世所罕见，铸成压倒性态势，取得“堪称与解决世界上人口最多国家温饱问题相提并论的巨大成就”。

　　回溯五年来波澜壮阔的历程，反腐败斗争扶正祛邪、激浊扬清，深刻地改变了政治生态，颠覆了“刑不上常委”“盛会不打虎”“退休就是安全着陆”“法不责众”等一众旧有思想观念，突出体现五个“不因”的鲜明特点。

　　不因身份、数量而例外。反腐不会因人而异，也不会因事而殊。“位高权重”不是“护身符”。据不完全统计，在十八届中央委员会成员中，先后有14名中央委员和15名中央候补委员被查处；中央纪委七次全会工作报告指出，十八大以来立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。周永康、薄熙来、令计划、苏荣等一批案例充分说明，党纪国法面前人人平等，党内没有“特殊党员”，更没有什么“铁帽子王”。“成绩荣誉”不是“挡箭牌”。细数五年来的反腐案例，其中既有拥有院士头衔的科研带头人，又有使央企总资产和经营利润增幅超十倍的高管精英，不久前接受组织审查的邯郸县委原书记何志刚，则是第二名“落马”的“全国优秀县委书记” ……反腐决不是“看人下菜”，“功劳簿”、“荣誉榜”都不能成为免受惩处的理由。有人说，如果众者皆墨，是不是就可以法不责众，下不为例？对此党中央同样态度鲜明，决不会因为涉及人数多而网开一面，山西系统性塌方式腐败，湖南衡阳、四川南充、辽宁等地的贿选案得到严肃查处就是明证。今年以来，广东省江门市腐败窝案再为“法要责众”增添注脚，包括原市委书记毛荣楷、原市长邓伟根在内的多位领导干部相继“落马”，被坊间形容为“一锅端”。党中央有“上不封顶、除恶务尽”的担当和决心，“有腐必反，有贪必肃”才是铁律，那些将反腐视为选择题而妄想成为“例外”的人，最后都成为反腐的“必选”。

　　不因行业、领域而止步。与全面从严治党的实践相统一，五年来反腐败斗争“全面”发力。5月24日，司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，上海市人民检察院原党组书记、检察长陈旭被开除党籍，成为司法领域的“最新反腐成果”；前一天，中国银监会党委委员、主席助理杨家才接受组织调查，金融领域反腐也进入“深水区”。回顾党的十八大以来的反腐实践，无论是司法、外交，还是国安、国防，这些人们通常认为的“特殊领域”都没有成为反腐禁区，而在金融、保险、能源等事关经济社会发展的重要行业，反腐也没有造成所谓的“动荡”，而是为经济社会发展注入浓浓的正能量。反腐既没有禁区、也没有死角，在事业单位、群团组织等过去人们认为行政权力较小的部门单位乃至所谓的“清水衙门”，除贪惩腐的利剑同样高悬。以受到查处的四川省红十字会原常务副会长文家碧、广东省残联原副理事长谢禧乐等为典型代表，以往人们觉得不受关注的协会学会，同样不是腐败分子的藏身之地。铁的事实已然证明，无论身处什么行业、什么领域，只要是党的干部，就要遵从同一部党章，就要受党纪国法的约束。

　　不因敏感时间、特殊节点而放松。今年全国两会开幕前一天，十二届全国政协常委、港澳台侨委员会主任孙怀山接受组织审查。五年来，无论是中央全会还是全国两会，反腐节奏从未因时间节点特别而放松放缓。今年5月，又有包括陕西省人大常委会党组副书记、副主任魏民洲在内的2名中管干部接受组织审查、5名中管干部被给予党纪处分。半年之后就将召开党的十九大，换届之年反腐照样力度不减、节奏不变，破灭了有些人以为换届期间会“松松劲”“歇口气”的臆想。重要节点不会让反腐停歇，时间流转同样不会让反腐消减。前不久，江苏省委原常委、秘书长赵少麟被公开宣判，其在接受组织调查时已退居“二线”达八年之久。退休决不代表“安全着陆”，广东省茂名市政协原主席冯立梅退休两年后被调查，中国电信原副总经理、党组副书记冷荣泉更是在退休五年后被挖出。减存量、遏增量可不是说说而已，只要搞腐败，就逃不脱被惩处的命运，正所谓“莫伸手，伸手必被捉”。

　　不因小官小贪而轻纵。这是十八届党中央的明确要求，也是五年来反腐败实践的鲜明特征。曾几何时，有些人政绩观有偏差，将反腐等同于办“大案要案”。实际上，正所谓“蝇贪成群，其害如虎”，群众身边的腐败问题关乎百姓切身利益，有的职级虽小但影响较大、有的金额虽小但性质恶劣、有的事情虽小但反映强烈，更何况“小官巨贪”大有人在。从五年来的反腐败实践可以看到，各级纪检机关积极践行“把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准”这一要求，在抓大的同时也决不放小，向群众身边的“微腐败”亮剑。截至5月11日，仅中央纪委网站就发布23次“每月通报”，累计通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题2412起，有3333人被点名道姓通报曝光；四年多来全国处分的乡科级及以下党员、干部达114.3万人，农村党员、干部达55.4万人。拍掉群众身边“嗡嗡”乱飞的苍蝇，增强了人民群众的获得感，也向全社会释放了强烈信号：反腐高压之下，没有“天高皇帝远”，也没有“小贪不足戒”。

　　不因地域、空间而区别。党的十八大以来，仅从查处的省部级干部来看，就实现了31个省区市的全覆盖，没有哪个地区因为特殊原因而成为“例外”。放眼国内是一盘统筹的棋，而纵观国际也有一张联动的网。近年来，中国不断同有关国家加强反腐败国际合作，为腐败分子织就起遍及全球的天罗地网。天网恢恢、虽远必追，截至目前已有40名“红通人员”回国归案；2014年至2016年先后追回外逃人员2566名，涉及90多个国家和地区。而再看新增外逃人员数据，从2014年的101人到2015年的31人再到2016年的19人，大幅下降的数字表明，腐败分子也心头有数，“贪饱就跑”“一逃百了”的想法早已失灵失效，海外不是法外，更不是“避罪天堂”。

　　腐败是世界毒瘤，反腐败斗争是人类共同的正义之战。五年来，无论是金砖国家领导人会晤还是APEC会议，无论是G20峰会还是“一带一路”高峰论坛，习近平总书记始终旗帜鲜明、立场坚定，奏响中国反腐强音，阐述中国反腐主张，牢牢占据道义的制高点，领导推动中国从反腐败国际合作的“参与者”成为“引领者”。事实最具说服力，中国以“打虎拍蝇猎狐”的丰硕成果，赢得了世界各国的认可和赞赏，即使那些总爱拿腐败问题对中国说三道四的西方国家也不得不承认，我们的反腐败动真碰硬，勇气和决心令人钦佩，取得的成绩更令人叹服。不唯如此，如今越来越多的国家转而向中国取经学习，主动加强与中国的反腐败合作。正所谓“大作为必有大反响”，如同中国在经济社会发展中取得的伟大成就一样，中国的反腐败也必将对整个世界产生广泛而深远的影响。

　　志在顶峰者，必不会半路退却。“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，也不是有头无尾的‘烂尾楼’。”五年来波澜壮阔的反腐败实践，革风气之弊、塑观念之新，用壮士断腕、刮骨疗毒的有力行动，粉碎了前进路上的质疑和妄测，振奋了党心民心，赢得了人民群众的信心和信任，以永远在路上的坚持与坚韧，书写下全面从严治党浓墨重彩的篇章。