中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2014年第20期
入耳入心实打实
黄苑 陈靖宇
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  “廉政风险不可怕,关键是如何防控。正确看待并及时排查,就能防止腐败,保护干部……”日前,广东省深圳市坪山新区城市建设局局长丁向阳的廉政党课,吸引了全场几百人的目光。近两个小时的党课,没有人交头接耳,没有人中途离场。“与其说是一场廉政党课,不如说是一次思想的碰撞和交流”,听完党课的该局综合科科长姜振业连连感叹。

  请各单位一把手讲廉政党课,是坪山新区创新廉政教育方式的新举措。从2010年开展活动至今,新区讲廉政党课的一把手“一个都不少”,从新区书记、街道书记到社区书记和区直各局办40多位一把手都登台授课,向下属和身边人员述德述廉,形成了区、办事处、社区三个层面一级抓一级、层层传递廉洁从政理念的良好格局。

  “开始确实也有一些一把手不以为然,在讲廉政党课时,漫无目的地泛泛而谈”,新区党工委书记杨绪松说,针对这种现象,他们对如何讲廉政党课提出了明确要求,即坚持问题导向,必须紧扣单位实际和个人实际,针对腐败风险点,讲出特色,讲出实效,并决定由区廉洁社会服务中心专项负责跟踪检查,当场进行分析点评。

  有督促、有检查、有评比,使廉政党课活动逐渐引起各单位一把手的重视,有的亲自参与到授课内容的组织和设计中,确保讲出水平讲出效果,有的还将讲党课活动和作风建设讨论、参观党风廉政宣教基地等活动相结合,打出了形式多样的“组合拳”,大大丰富了讲课形式。

  经过不断摸索实践,如今,“备案+见证+督办” 工作模式,已成为新区一把手讲廉政党课务实、有效的有力保证。备案是指要求各单位一把手在讲党课之前,必须按要求填报《廉政党课计划表》,将至少1个半小时的授课内容、方式及相关材料提前报送新区纪工委备案。同时强调,廉政党课内容要与本单位工作实际和个人实际紧密结合,既要见认识,还要见承诺,凡是不符合要求的,一律回炉重来。见证则是指一把手在讲廉政党课时,必须安排两名纪检监察干部到场旁听佐证,认真做记录,对讲课效果分析点评,并将改进意见反馈给讲课单位,确保教育活动不走过场。除此之外,新区还采取督办通报制,由新区纪工委安排专人跟进、督办各单位开展一把手讲廉政党课进程。对于没有按时、按质开展的单位,要约谈其主要负责人,防止有的单位拖拖拉拉,虎头蛇尾。

  谈起一把手讲廉政党课活动的成效,杨绪松认为:“廉政党课是各单位一把手结合具体工作讲的,从成因到防控,从危害到后果,切中症结才有人听,能解决问题才有人信。一场高水平的廉政党课,必然是一把手深入学习和思考的结果。这样的廉政教育方式不但有针对性,能引发台上、台下的思想碰撞和交流,更能在教育别人的同时,教育自己,有效防止台上讲一套、下面做一套现象的发生。”

  “说得好,更得做得到”,姜振业说,局长丁向阳在讲廉政党课时阐释的认识和承诺,正在实践中得到落实。目前,全局已组织开展了廉政风险点自查、自纠活动专项排查行动,在领导审批、行政处罚、行政执法、安全监督、质量监督等方面排查出23个风险点,其中高风险点6个,中风险点1个,低风险点16个。针对排查出的风险点,全局各部门已提出了一系列防控措施。在他看来,一把手讲廉政党课活动真刀真枪、实打实,“这种不回避问题、直面解决问题的廉洁教育入耳入心有实效”!

 
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