《中国共产党巡视工作条例》规定,“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。”翻阅十八届中央前十轮巡视的整改情况报告,被巡视党组织都下了不小气力,很多报告中都提到反馈问题已“全部整改”或“大部分整改”。然而,2个月的时间只是集中整改告一段落,取得的成效也只是阶段性成效。真正的全面深入整改则是一个长期的过程,巡视整改永远在路上。
从整改时间上看,2个月的集中整改只是一个开始。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”,巡视反馈的问题,不少都是陈年积习所致,若要真正改观,2个月时间远远不够,必须久久为功、常抓不懈,才能使问题得到彻底解决。不少整改报告习惯以“建章立制”“构建长效机制”收尾,这也远非巡视整改的终点,而是新的起点。好制度还需好落实,必须通过更加严格的监督执纪问责,确保制度不空转,整改才能真正取得实效,这也绝非一朝一夕之功,而是需要长久的努力。
从整改要求上看,被巡视党组织不仅要对巡视组反馈的具体问题逐条整改,做到件件有着落、事事有回音,更要切实扛起政治责任,做到举一反三,从根源上找差距、看问题、抓整改,自觉加强全面从严治党。为彻底肃清苏荣等人腐败案件毒害,江西省委努力构建长效机制,持续建设风清气正政治生态;针对巡视反馈的“依法审计存在薄弱环节”问题,审计署党组积极健全审计监督制度体系,全面修订完善内部规章,切实提高审计工作规范化水平……巡视点出的要害问题,为被巡视党组织指明了方向。借力巡视整改,更好地坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,被巡视党组织仍然任重道远。
从整改本质上看,巡视整改是向以习近平同志为核心的党中央看齐、坚决维护党中央集中统一领导、同党中央保持高度一致的具体行动。这个“看齐”是一个动态的过程,过去看齐不等于现在看齐,现在看齐不代表将来看齐。必须随着总书记系列重要讲话精神与时俱进,不断从政治意识和大局意识上找到差距。正在集中整改的党组织,不能满足于零敲碎打、查漏补缺,而是要全方位贯彻落实中央决策部署。过去巡视过的党组织,要学习领会中央提出的政治巡视新要求,校准和更新对照标尺,重新审视和整改自身问题,随时准备接受“回头看”及“机动式”巡视的监督和检验。接受省区市巡视和市县巡察的党组织,也要按照中央巡视的标准自我对照检查,自觉向党中央看齐。
习近平总书记明确指出,巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计。落实中央精神需要持续发力,搞好巡视整改永远没有尽期。对于被巡视党组织来说,不仅要看态度、看措施,更要看行动、看效果。关键是提高政治站位和政治觉悟,把政治偏差找准改实,结合本地区本领域本单位的实际,把党的路线方针政策和党中央的决策部署不折不扣落实到位。(赵振宇)