落实巡视整改要求,举全机关之力突破经办企业撤销脱钩重点难点问题,更好服务政协履职主责主业,消除对机关形象和各项建设不利影响——
2016年7月6日至9月5日,中央第五巡视组对全国政协机关党组进行专项巡视,严肃指出政协机关存在的3个方面9大问题,把违规经商办企业作为管党治党宽松软、贯彻落实中央决策部署措施不到位突出问题一针见血指出。
对于经办企业的问题,全国政协机关党组一直在想方设法推动解决,但效果不彰。“原因有很多,比方说企业情况复杂,很多都是历史的糊涂账,解决起来非常麻烦;再比方说很多企业已经停止经营、形存实亡,连负责人都联系不上等等。”全国政协机关巡视整改工作领导小组办公室负责人说,“归根结底,是相关党组织没有切实把责任扛在肩上、落到实处。”这一次,借着中央巡视整改的强大推动力,“顽疾”终于得到根治。
巡视猛击一掌,让全国政协机关党组更加深刻地认清了问题的本质:中央三令五申严禁党政机关和党政干部经商办企业,推进机关经办企业撤销脱钩不仅是对具体问题的整改,更是向以习近平同志为核心的党中央看齐、坚决维护党中央集中统一领导、同党中央保持高度一致的具体行动。
落实中央要求绝无讨价还价的余地!全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记张庆黎郑重表态,对机关经办企业等各类问题,一定虚心接受、照单全收,真认账、真反思、真整改,不管难度有多大,不管时间有多长,不管成因有多复杂,必须不折不扣地落实中央要求,做到不留死角、不留余地,限期解决、彻底脱钩。
巡视反馈会后第二天,机关党组就利用周末召开党组扩大会议,对坚决按照中央部署开展全面整改作出安排部署。巡视整改期间,机关党组先后召开3次会议,研究制定机关党组整改方案,切实以中央关于全面从严治党的重大战略部署和全国政协党组的指示要求指导推动巡视整改。
全国政协机关立即组建7个工作专班,一个专班一套方案,由机关党组成员牵头,从有关室局抽调局级干部组成,专司企业撤销脱钩职责,中央纪委驻机关纪检组负责监督工作。各专班沉下去对相关企业登记时间、经营范围、资产状况、人员规模等一一核查,摸清企业情况。根据各企业实际,逐一列出时间表、任务书和注销工作流程。“集中力量、集中时间,举全机关之力突破重点难点问题。”全国政协机关巡视整改工作领导小组办公室负责人告诉记者,工作专班按照整改任务清单和时限要求,一项一项抓落实,不达目的决不收兵。
提高政治站位,强化政治担当,全国政协机关党组坚决把自己摆进去,以上率下,带头整改。张庆黎在负责全面整改、认真履行第一责任人责任的同时,主动认领了抓大事议大事等3项具体任务,对于问题复杂、脱钩难度大的企业更是亲力亲为。机关党组其他成员和各专委会驻会副主任主动认领问题,牵头负责相关整改任务。
巡视整改是各级党组织的政治责任,必须层层压实。全国政协机关党组有关同志及时对相关单位进行集体约谈和督查,督促统一思想、从严从实抓紧整改。某企业法定代表人因为企业一直停滞、拖欠员工工资,心理压力大,不配合工作。专项小组成员多次与其谈话,讲清政策要求,督促其全力配合脱钩工作。某企业由于没有按时年检,2007年被工商部门吊销营业执照,法定代表人多年联系不上,政协机关千方百计寻找,同时咨询工商、税务部门想办法解决问题。
责任落实到位,难题迎刃而解。据全国政协机关整改办负责人介绍,目前,机关和直属单位所属的18家企业及参股的4家企业中,具备注销条件的12家企业已于去年12月停止营业活动,进入实质性注销阶段,其余企业的撤销、移交等工作也在紧锣密鼓进行之中。在撤销脱钩过程中,各有关单位严格依法依规,既保证国有资产不流失,也注意妥善解决人员安置,确保离职员工合法权益不受损。
“巡视整改是对我们的一次政治检验,不仅推动具体问题的解决,同时也帮助我们提高政治站位,深刻认识问题产生的根源,努力实现标本兼治。”全国政协机关巡视整改工作领导小组办公室负责人说,通过巡视整改,政协机关党组不断强化“四个意识”,以坚定的党性和强烈的政治责任感,坚决落实中央要求,更好服从服务党和国家中心工作。□