近期，《学思践悟》专栏刊发了“深化政治巡视 实现全面覆盖”系列文章，本刊在认真学习的基础上，围绕文中有关论述组织了体会文章，供大家参考——

　　巡视全覆盖要实现形式、内容与效果相统一

　　近期，《学思践悟》专栏文章指出，“全覆盖要实现内容与形式相统一”“要提升巡视全覆盖的综合效应”，这些论述，是对十八大以来巡视工作实践经验的深刻总结，为进一步深化政治巡视、推动全覆盖，发挥巡视尖兵利剑作用，提供了重要指引。

　　形式上的全覆盖，保证党内监督不留死角、没有例外。作为全面从严治党的利剑利器，巡视只有覆盖到管辖的所有党组织、党员领导干部，全面发现问题，才能真正发挥监督的震慑作用。过去，巡视工作覆盖不到位，存在不少监督盲区。十八届三中全会决定，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。六中全会审议通过的党内监督条例，在党内法规层面第一次提出党委一届任期内实现巡视全覆盖。党的十八大以来，中央巡视工作从整合资源、盘活存量、充实队伍等方式入手，通过实行“三个不固定”、开展专项巡视、实行板块轮动等方式，加快推进巡视全覆盖。形式是内容的外在表现，只有形式全覆盖，对地方、部门、企事业单位无一遗漏、无一例外、全面巡视，才能体现管党治党无禁区；才能形成有力震慑，让有问题的党员干部摒弃“侥幸”心理，放弃“过关”思想，防止破窗效应；才能既发现共性问题，掌握全面情况，又不放过个性问题，从中探寻规律，深化标本兼治，为系统性解决管党治党宽松软问题提供有力支撑。

　　内容上的全覆盖，就要与时俱进，着力深化政治巡视。当前经济社会发展和党的建设中出现的所有问题，归根到底，都离不开政治，都能从政治上找到根源。巡视监督本质上是政治监督，必须深化政治巡视，提高政治站位和政治觉悟，坚持以“四个意识”为政治标杆，将巡视工作同实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴、贯彻落实“五位一体”“四个全面”和新发展理念联系起来，这正是内容全覆盖的具体体现。讲全面不能没有重点，没有重点就没有政策。巡视之所以能在较短时间内取得显著成效，坚持问题导向、突出重点，以点带面步步深入是其重要原因。党的十八大以来，从聚焦“一个中心”，到紧扣“六项纪律”、深化“四个着力”，再到聚焦全面从严治党、明确政治巡视定位，巡视定位越来越精准，指向越来越明确。实践中，巡视突出政治定位，重点检查被巡视党组织是否牢固树立“四个意识”，始终想着中央的政治、中央的大局，自觉贯彻落实党的路线方针政策，维护党中央权威和集中统一，对深化标本兼治发挥了重要作用。巡视是政治巡视不是业务巡视，并不意味着脱离业务、空谈政治。不同领域、行业和部门情形千差万别，很多政治问题就隐藏在具体业务工作中。如果不从具体业务入手，就可能无法发现存在的问题，政治巡视也就找不准靶子、落不下去，容易陷入“空对空”。同时，又不能陷入具体业务中，必须跳出业务，从政治上看问题，追根溯源，检查被巡视单位党组织是否发挥了领导核心作用，是否认真落实习近平总书记对本领域本行业本单位的指示精神，始终做到同党中央保持高度一致，政治巡视的作用才能充分发挥。

　　全覆盖是目标不是终点，关键是抓好巡视整改，推进标本兼治。对开展巡视监督的党组织而言，开展“回头看”，探索“机动式”巡视等方式，能够有效防止“一巡了之”、“一改就完”等情形，让震慑常在。对被巡视单位党组织而言，一方面要切实担起管党治党政治责任，落实“条条要整改、件件有着落”的要求，从讲政治、讲大局的高度上找到差距、抓好整改；另一方面，要层层传导压力，抓好本系统本领域整改工作，促进全面从严治党向基层延伸。巡视整改不是就事论事，必须看深一层、看远一点，在加强监管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫，促进深化改革。巡视发现的问题，既有个别问题，也有普遍问题，其中涉及一些深层次矛盾和体制机制弊端。从根本上解决这些问题，就要坚持深挖病灶、举一反三，以深化改革推动标本兼治。通过全方位扎紧制度笼子，保障党中央决策部署贯彻落实，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。 （黄武）