中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第5期

社论

为“五位一体”“四个全面”提供有力保障

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于标本兼治深入推进全面从严治党重要论述摘录

要闻

中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告 审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调更好推进精准扶贫精准脱贫 确保如期实现脱贫攻坚目标

王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调提高政治站位和政治觉悟 推动巡视工作向纵深发展

特稿 

增强“四个意识” 深化政治巡视 以优异成绩迎接党的十九大召开

增强“四个意识” 推动巡视工作向纵深发展

学习体会

党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治

坚持共产党人价值观 不断坚定和提高政治觉悟

专题  落实全会部署见实招

导语: 在抓落实中见担当

系列述评

为换届工作提供纪律保障

把作风建设往深里抓实里做

以强有力问责督促责任落实

紧盯扶贫领域 严肃查处“微腐败”

提高政治站位 压实政治责任 不断取得追逃追赃新成果

深化政治巡视 实现全覆盖目标任务

兑现立足本届完成纪检体制改革任务的承诺

领导干部谈落实

聚焦监督执纪问责 认真履行审核把关职能

标本兼治 着力营造政治上的“绿水青山”

加强日常监督 让党员干部习惯在有约束的环境中工作生活

建设一支让党放心人民信赖的纪检干部队伍

学有所悟

对纪委的监督首先来自党委

纪检干部要深入掌握党内政治生活和政治生态状况

《工作规则》解读

问题线索的流转之旅

巡视

实现本届巡视全覆盖目标的关键一战

半月杂谈

在变化中体会获得感

燕阁观察

怎样理解增强党内政治生活的“政治性”

从中央第十一轮巡视反馈看增强“四个意识”

中央纪委通报六起问责典型案例有何深意

清风时评

权力沾染铜臭是最大风险

警惕“逆向调研”歪风

“新衙门作风”当刹

谈话提醒岂能“装样子”

锐评

一组

纪律建设

怎样解决影响问责威力的几个问题

书记说纪

把准“刻度”才能用好“尺子”

“四风”监督哨

自视例外搞“四风” 深挖细查不放过

释疑答问

刘某的行为能否认定为“违规出入私人会所”

有问有答

广角

图片新闻

一线传真

聚焦基层不正之风和腐败问题

工作通讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读 自知者英,自胜者雄

古语今悟 ●“为人六见”小议

楹联中的家风 处事无他莫若为善 传家有道还是读书

家训品读 曹端家诫:端言行 重身教

清风文萃

“心远”的境界

老虎与麋鹿
警惕“逆向调研”歪风
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  日前,有媒体报道,一些乡镇存在“逆向调研”的怪现象,先写好调研报告,根据报告“量身定做”问卷,再“按图索骥”找例证,这样一来,省时省力又省心。如此怪招,在一些基层干部那里,竟成了应付上级调研任务的“绝招”,令人难以想象。

  这种被群众称为“逆向调研”的调研模式,有的是懒政怠政的具体表现,形式大于内容,问卷缺乏科学性、例证不具代表性,必然脱离群众,违背规律;有的是应付差事的应景之作,为验证领导的某个观点、维护部门的某些小利益,把调研变成结论预设、按需求证、合则取不合则弃,既劳民伤财,又掩耳盗铃、误国误民。凡此种种,其实质都是形式主义、官僚主义。

  调查研究是我们党的优良传统。毛泽东同志关于调查研究的论述生动又深刻,调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”,调查就是解决问题;正确的策略只能从实践经验中产生,只能来源于调查研究。1925年在韶山等地的5个月调研,1927年的湖南农民运动调查,1930年的寻乌调查、兴国调查、长冈乡调查,以及基于深入调查基础上形成的《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等,为解决中国革命有关问题找到了科学路径,也为调查研究树立了光辉典范。

  当前,世情、国情、党情发生了深刻变化,全面深化改革向纵深推进,很多新情况新问题前所未有,调查研究尤须加强。正如习近平总书记多次强调的,“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。只有把调研作为开展工作的“情报站”、“探照灯”和“指南针”,才能了解真情况、发现真问题、解决真困难,用“逆向调研”代替真调研,不仅不能解决问题,反而影响作风和形象。

  “逆向调研”与备受诟病的调研不深入不细致相比,负面作用更大。一方面,调研不深入,获不到接地气的第一手资料,结论缺乏科学性,指导工作就会“盲人摸象”乃至“闭门造车”。而“逆向调研”,成就可被渐次放大,问题可被随意裁剪,直至符合某些人的主观意愿,为某个特定目的服务,给人为干预留下空间,风险更高。另一方面,调研不细致,得出的数据比较含糊笼统,有些结论是凭经验估算出来的,较容易辨别。但“逆向调研”中的假数据和假事例是有针对性炮制出来的,打上了基层的烙印,穿上了“真调研”的“马甲”,甄别难度较大,很可能混淆视听,误导决策。

  “逆向调研”更深层次的危害在于败坏风气。与扎扎实实的调研相比,“逆向调研”既不需要长期蹲守基层挖数据,也不需要跋山涉水摸实情,而且调研结果多数是预先设定好的“盆景展”和“报喜会”,调研材料报上去以后皆大欢喜,容易交差。如此一来,一些党员干部便投机取巧、动歪心思,专注于在调研数据和事例上“做文章”,有时反而会受到夸赞,甚至被提拔重用。在这种耗时短、见效快的趋利心理驱使下,“逆向调研”的歪风便可能愈演愈烈,数据注水、情况失真、经验造假将屡见不鲜,贻害无穷。

  遏制“逆向调研”,最有效的办法莫过于强化过程管理。基层单位应加强对干部的日常管理,收集整理每日调研记录,让调研过程清清楚楚、明明白白。此外,还应建立奖惩机制,让“蜻蜓点水”、“作秀”者没有市场,让沉下去真调研者受鼓舞,推进调查研究正常化、科学化、制度化。(云南 陈书)

 
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