
作为社会道德和社会风气引领者的高校,在推进“三转”工作中,必须针对自身特点,强化问题导向,坚持立行立改,以实实在在的成效把“三转”工作推向深入,切实提高党风廉政建设和反腐败能力。
厘清职责边界,解决“主业不突出”的问题。高校纪检监察部门需按照职能定位,把精力放在监督有关责任部门是否履行监督职责上。积极协助高校党委做好反腐败组织协调工作,整合建立高校监督资源体系合力运行机制,督促并检查二级学院及职能部门做好廉洁风险防控工作,对涉及人财物的各项制度重新从廉政监督的角度进行评估,及时增加相关廉政规定和约束。制定落实监督责任实施办法,调整优化内设机构,把主要力量配备到执纪监督主业上来,细化职责、完善程序、明确方式,通过实实在在的监督成效,确保相关监督职能平稳移交。
种好责任田,解决“严风肃纪不得力”的问题。高校纪委必须腾出更多时间、人力凝心聚力搞好监督,攥紧拳头执纪问责,切实种好自己的责任田。针对学校中层以上领导干部和重要部门、关键岗位人员等重点监督人群,紧盯重大节点,加大教育警示、定期督查、巡视检查、纪委约谈等工作力度,对违反中央八项规定精神的领导干部进行公开曝光,向社会和广大师生释放违纪必纠的强烈信号。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。积极改进信访举报受理工作,完善信访举报处置标准和方式。加强线索管理,全面梳理案件线索,加大初核力度,清理腐败存量,遏制腐败增量。抓苗头,在严惩腐败的同时,坚持抓早抓小、防微杜渐,建立健全早发现、早处置机制。
立行立改,解决“转得慢”的问题。高校要把推进“三转”与实际工作紧密结合,针对普遍存在的纪委职能泛化、监督工作流于形式、纪委委员职能虚化、纪检干部队伍能力不足、纪委工作保障不力等问题 ,先易后难,从局部问题改起,从具体工作抓起,边学边转、边查边转、即知即转。对中央有改革部署,而且方向明确、实践中条件成熟的,积极推进,该部署的坚决部署到位,该试点的要启动试点,逐项落实好改革的各项任务。不搞“一刀切”,真正使“三转”工作立竿见影、落到实处。
建长效机制,解决“转得短”的问题。“三转”工作是对纪检监察工作体制机制的重大创新实践,直接涉及相关职能和利益关系调整,涉及固有工作程序和工作方法的转变,其中矛盾和问题错综复杂。高校要围绕中心工作,坚持以系统化的理念和思路进行谋划、部署和实施,建立健全“三转”工作长效机制,时刻防止和警醒“来时一阵风,风过就落空”,善始善终、善做善成。坚持从领导干部带头做起,健全考核评价机制,加强监督检查,切实使工作中心和重点不受人为及其他因素的干扰,确保各项工作沿着既定的目标在坚持中深化,在深化中坚持,不断巩固和扩大“三转”成果。
责任追究,解决“转得差”的问题。从现实情况看,一些高校腐败频发,一些人把党风廉政建设责任制当成纸老虎、稻草人,缺乏敬畏之心,究其原因,就是责任追究不到位、不严格、不落实。高校进一步健全完善党风廉政建设责任追究相关规定,明晰责任内容,科学划分领导班子、第一责任人、班子分管领导、纪委、职能部门负责人等责任主体之间的责任界限,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,明确责任追究的方式和程序;在责任追究的量纪上,确定减轻、加重、从轻、从重的情节及相关处理意见。对“不作为”的严厉问责、对“乱作为”的严肃惩治,通过强有力的问责,提升“三转”实效。□
作者单位:北京科技大学纪委