党的十八届四中全会和中央纪委第四次全会就逐步形成“不能腐”、“不想腐”的有效机制，谋篇布局，使依法治国方略在反腐败领域得到贯彻，为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了明确路径。以法治思维和法治方式反腐败应多角度入手，多点突破腐败案件。

　　建立健全反腐败法律制度。以法治思维和法治方式反腐败，就要把思想建党和制度治党紧密结合起来。既不能不教而诛，也不能无章可循、无规可依。党的十八届四中全会提出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象，为健全反腐败法律制度指明了方向。法律制度不但要系统完备、层次清晰，更要具体化、规范化，有针对性、操作性，有刚性和约束力。

　　加强对法律制度执行情况的监督检查。强化执纪监督职能，加大对法律制度执行情况监督检查的密度和力度，切实提高制度的执行力和公信力。做到普遍查与重点查相结合，法律制度一经发布，就要使监督检查工作制度化和常态化，不能热一阵子，要持续不断地检查其执行情况，及时地纠偏纠错。在普遍查的基础上，还要突出重点查，对重点领域和关键环节投入更大力量盯住不放，防止在薄弱环节上出问题。做到查问题与查制度相结合，监督检查重在发现问题和解决问题，发现问题不是目的，举一反三堵塞漏洞完善制度才是根本。做到查与惩相结合，对检查出的问题必须按照规定作出严肃处理，不搞下不为例。

　　依纪依法严厉惩处腐败行为。主动出击找线索，解决好“无米下锅”的问题。在发挥信访主渠道作用的同时，进一步拓宽视野、延伸触角，主动向上下级纪委、巡视、政法机关、审计方面要线索。科学谋划摆布，解决好“等米下锅”的问题。一边查现案，一边摸新案，使查案工作井然有序、有章有法，保持良性循环态势。破除思想障碍，必须解决好“有米不下锅”的问题。针对有些地方和部门有案件不想查、不愿查、不真查的问题，探索实行线索报备制、交叉办案制、指导督办制、直查制、联办制等措施，扫清查办案件的阻力和障碍。提高素质能力，解决好“做夹生饭”的问题。通过内部提升，加强对现有办案人员的培养锻炼；外部引进，把有志于从事纪检监察工作、有办案经验和潜质的同志调进来，改变办案力量弱、精兵强将少的状况。

　　扎紧制度的笼子，使人不能腐。对着权力扎笼子，每项权力的行使过程都要在笼子里运行，不能游离于笼子之外。对着问题扎笼子，针对暴露出的突出问题和薄弱环节，从制度设计上研究“魔高一尺道高一丈”的办法，使之做不了，做不成。看住笼子不损坏，制度一经形成，就要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，让制度成为一个密闭的不可人为改变的系统，以维护制度的严肃性和权威性，通过不断地完善制度，使笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越实，越来越管用，从而由不敢腐达到不能腐、不想腐的目标。

　　建立健全反腐败领导体制和工作机制，改革党的纪律检查体制。全面落实中央提出的一系列重要举措，将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。改革纪检体制，各级纪检监察机关是关键，必须在深化“三转”中推进改革。方法是有减有加、有进有退、有破有立、有分有合、有保有压、有惩有防、有章有法，切实做到收缩战线撤回来，攥紧拳头打出去，执纪监督加问责，组织协调增合力。□

　　作者：吉林省长春市委常委、市纪委书记