党的十八大以来,习近平总书记统揽具有许多新的历史特点的伟大斗争全局,创造性地破解了全面从严治党新征途上若干重大理论和现实问题,树立了以马克思主义中国化最新成果指导管党治党实践的光辉典范。当前,必须提高政治觉悟和政治站位,在创造性地完成全面从严治党新任务中体现看齐意识,把习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神落到实处。
创造新业绩,巩固和深化“治标促进治本”的实践成效
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争,打赢这场党心民心所向的硬仗,既考验政治决心和勇气,也考验政治智慧和定力。把握好治标和治本的关系,是关乎全面从严治党走向的“必答题”。四年多来,以习近平同志为核心的党中央既坚持高压治标,在“打虎拍蝇猎狐”的行动中赢得人心、重拾信心;又持续用力治本,以日渐严密的“制度群”倒逼党员干部收手收敛、知止知惧。习近平总书记基于标本兼治新成效指出,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。对“标本关系”和“三不机制”的准确把握,形成了习近平总书记全面从严治党新思想新实践的重要特色,我们要在看齐中不断提高标本兼治能力,关注新动向、采取新招数,既坚决防止歪风积弊反弹回潮,又把制度建设作为深化认识、增强执行力的过程,为持之以恒正风反腐夯实制度根基。要摸清各地区各部门党风廉政建设和反腐败斗争整体情况,保持高压态势,减少腐败存量,重点遏制增量,运用好监督执纪“四种形态”,既见树木又见森林、既善治标又善治本,巩固反腐败斗争压倒性态势。
创造新机制,找准思想建党和制度治党的“政治落点”
全面从严治党是纲举目张的大系统,必须从抓根本上着手。面对一段时期以来党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题,党中央作出思想建党和制度治党同向发力的战略部署,既把思想政治建设放在首位,引导党员干部“精神补钙、思想铸魂”;又把纪律建设作为治本之策和制度治党“样板工程”,言出纪随、以责配权,强化刚性约束和韧性治理,取得收复“纪律失地”、把纪律挺在前面的显著成效。深化全面从严治党,以思想建党激活内因是根本,以制度治党优化外因是保证,既要调动内因适应外因变化,又要通过外因促使内因转化。习近平总书记强调的政治觉悟,正是思想建党和制度治党同向发力的“落点”。要探索内在纪律意识与外部监督制约、组织监管力度与个体觉悟程度同频共振的长效机制,让党员干部在“八小时内外、办公室内外、舆论场内外”保持行为自觉,在组织培养、个人修养、职业素养和家庭教养等因素作用下保持思想自觉,努力做到“政治觉悟高一层,勤廉自律过一生”。
创造新平台,实现文化自信和理想信念的“深度融合”
全面从严治党是新形势下对思想意识形态的深层洗礼,也是熔铸当代共产党人价值观的“文化再造”。毛泽东同志指出,“马克思这些老祖宗的书,必须读,……但是,任何国家的共产党,任何国家的思想界,都要创造新的理论”。党的十八大以来,习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,提出了关于文化自信的重大创新思想,要求领导干部不忘初心、坚守正道,坚定文化自信。全面从严治党既是政治硬任务,也需文化“软实力”。依靠文化自信坚定理想信念,特别是以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养信仰信念,是党员领导干部练就拒腐防变“不坏金身”、保持崇廉尚洁不竭动力的必由之路。探索在互联网平台和大数据时代弘扬党性党风党纪的有效手段,既从正面做好全面从严治党成效和经验宣传,办好纪检机关网报刊廉洁文化专题专栏,又从问题视角对维护政治纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为乱作为等问责、曝光,发挥忏悔录、党校警示教育课程的作用,促使党员干部以文化自信坚定理想信念。
创造新生态,传导高级干部严肃政治生活的“示范效应”
全面从严治党是厚植党的“精神植被”的政治生态工程,也是传承优良党风和先进基因的组织建设生命线。改革开放之初,邓小平同志谈到从严治党和纠正党风时指出,“只要高级干部带头,这个事情就好办了……如果我们的高级干部首先把这方面存在的问题解决了,就能理直气壮地去解决全国在其他方面存在的这类问题。”在全面从严治党新时期,习近平总书记进一步强调,加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键,把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。把全面从严治党往深里抓、实里做,必须与中央对标对表,以六中全会通过的准则和条例为尺子,上级做给下级看、一级督着一级办,担当主体责任,创新方式方法,发挥民主集中制、民主生活会、谈心谈话等制度实效,并把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪重点,推动解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。同时,要把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当起来,及时更新廉政档案,把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,严明换届纪律,严肃查处买官卖官、拉票贿选问题,营造风清气正的政治生态。
创造新格局,推进完善党和国家自我监督“重大改革”
全面从严治党是在党领导全面深化改革进入深水区和攻坚期的“自我革命”,本质上是管党治党体制机制制度的重大改革与全面创新。习近平总书记强调,全面深化改革,首先要刀刃向内、敢于自我革命,重点要破字当头、迎难而上。按照党中央的部署安排,党的主张成为国家意志,国家监察体制改革试点方案正在付诸实践。在纪检体制改革的成果基础上,扎实推进国家监察体制改革,完善党和国家自我监督,是事关全局的重大政治改革,既是对党的监督的强化,也是对党的领导的实化,其目标是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构,其体制是党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,其要义是加强和改进党对反腐败工作的领导。新改革带来新格局,新格局呼唤新探索。试点地区联系实际、担当有为,创造性地解决试点中的具体问题,为全国推开积累经验,是以行动体现看齐意识的最佳实践载体。