中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第24期

社论

在坚持深化中更好监督执纪问责

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于坚定理想信念重要论述摘录

要闻

中央经济工作会议在北京举行

习近平主持中共中央政治局第三十七次集体学习

《习近平关于全面从严治党论述摘编》出版发行

王岐山在江苏调研并主持召开部分省(区)纪委书记座谈会

学习体会

把严明党的政治纪律放在重要位置

专题  深入学习贯彻六中全会精神

在党内法规体系中学习把握监督条例

写入《条例》的创新实践(二)

《条例》实招面面观

之一:人人有责,让监督落到实处

之二:抓早抓小,让监督更靠“前”

之三:阳光公开,让监督更有力有效

之四:处处留痕,让监督更有刚性

之五:内外结合,让监督无处不在

《条例》解读

为什么要强调领导干部的自我约束?自律是他律的基础和保证

为什么要加强对一把手的监督?职位越高权力越大就越要严格监督

如何发挥巡视在党内监督中的利剑作用?提高政治站位 用好巡视成果

为什么基层党组织要加强日常监督?把好门、管住人,是基层党组织职责所在

学有所悟

信任与监督辩证统一

党的领导本身包含着管理和监督

特稿

向世界讲好中国反腐故事

特别关注  守住廉关 过好两节

不一样的节点 一样的寸土不让

从164起典型问题看元旦、春节期间“四风”特点

当前“四风”问题的表现及治理

“四风”监督哨

党日岂是福利日 滥发乱补受处分

向“商”要酒攒饭局 一桌八人被处理

燕阁观察

以自我监督为执纪之剑淬锋

严明政治纪律是全面从严治党一以贯之的红线

失责必问渐成常态 胡静 白广磊

锐评

一组

清风时评

感服·说服·压服

打破“接力腐败”怪圈,监督必不可少

搞小山头小圈子小团伙纪所不容

如此“负责”,实为“失责”

徒有虚名就不是合格党员

书记说纪

走好“三步棋” 破解“不会谈”

一把手担起责任是解决问题的关键

执纪就要一寸不让

主责在党委,纪委怎么干

“四种形态”好做法

山东:扣住从严挺纪律

新疆:在抓早抓小中体现严管厚爱

人社部:让红脸出汗见诸日常

哈尔滨:“点穴式”教育谈话成常态

实践探索

甘肃:以量化标准推动主体责任落实

福建:让优秀文化浸润八闽大地

基层正风反腐

对症下药推动标本兼治

释疑答问

监察机关处理举报事项的行为是否属于行政复议范围

对受处分党员又发现其之前违纪的,是否应从重处分

根据生效刑事判决给予党纪处分是否需进行违纪事实见面

广角

图片新闻

队伍建设

一线传真

关键词解

工作通讯

警示

十年贪腐路 一场黄粱梦

文化传承

习近平用典摘读路漫漫其修远兮,吾将上下而求索

古语今悟“读书之时”小议

楹联中的家风一等人忠臣孝子 两件事读书耕田

家训品读陆游示儿:学终身 忧国民

说文解字“信”:诚实无欺,说到做到

历史回放

红色家风彭德怀家风:任何时候都要清正廉洁诚实

 
执纪就要一寸不让
杨政国
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  为什么我们的规定不少,但却管不住党员干部?关键问题还在于执纪不严,让制度成了摆设。

 

  因为30块钱,受到党内严重警告处分,是不是有点冤?前不久,这一问题在我们当地引发了热议。

  事情是由两串鞭炮“引爆”的。石宝贤是宝鸡市麟游县农广校的校长,因为同事买了新车,他买了2串鞭炮鸣放以示祝贺。事情本身并无大碍,但我们在巡查时却发现,他买鞭炮的30块钱居然用的是公款。为此,我们给了他党内严重警告处分,并在媒体上公开通报。

  对这一处分决定,一些同志感到不理解,觉得“太重”。但是,我不这么认为。小事小节是镜子,能反映人品、作风,如果平时不把吃点、喝点、拿点、沾点当回事,日积月累就会蜕化变质。30块钱看上去不起眼,但今天不处理,明天就可能是300块、3000块甚至更多。正风肃纪,必须严字当头、一寸不让。这既是中央要求,也是我们在执纪工作中的切身体会。

  我从陕西省纪委调到宝鸡市纪委工作时,宝鸡民间正热议“吉祥三宝”。“三宝”不是什么土特产,而是陇县县委原书记杨宝玉、宝鸡市人社局原副局长何宝林和市扶贫办原副主任何宝才,他们因受贿罪锒铛入狱。我在调阅他们的忏悔书时发现,3人都曾经是大家心目中的“好同志”,都是从一顿饭、一盒烟、一个红包这样的小事小节开始,逐步走向腐化堕落。正所谓“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”。

  严字当头,不但要事事“严”,还要时时“严”。多年的工作经验告诉我,监督检查本身就是震慑,只有开启干部监督全天候的探照灯,让监督时时处处都在,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,走出“一抓就紧、一松就散”的怪圈。为此,我们坚持周暗访、月通报、县区交叉检查、市级部门互查,抓好日常监督检查。每逢元旦、春节、清明、五一、端午、中秋等重要节假日,更是一个一个地抓、一锤一锤地敲,努力使遵规守纪成为党员干部的自觉习惯。

  我常想,为什么我们的规定不少,但却管不住党员干部?关键问题还在于执纪不严,让制度成了摆设。因此,正风肃纪就要从已然违规违纪但人们却习以为常的“潜规则”入手,杀一儆百。曾经有一段时间,一些干部去扶贫其实就是“挂名”,不但不真抓实干,有的连正常上班都做不到。千阳县委政法委副书记李宗成就是这样的典型。在精准脱贫工作中,他担任驻城关镇千川村工作组组长和村支部第一书记。但从任职以来,他大部分时间都躲在县城里“享福”,对要帮扶的贫困户是什么情况、有哪些帮扶措施根本说不清。经过情况核实后,我们按照相关规定给了他党内警告处分,千阳县委也将他召回。由此也打破了一段时间以来挂职不必在岗的潜规则。

  干部出问题,看上去是一时的事,但病根早在平时就已种下。因此,只靠纪委是管不住的,各级党组织也必须扛起责任来。而问责无疑是激发责任担当意识的撒手锏。太白县城乡居民社会养老保险管理中心负责人在公务接待中动用公款购买烟酒和土特产,违反中央八项规定精神,我们在对他进行处分的同时,还“剑指”其主管单位县人社局。该局由此吸取教训,不但加强内部管理,还专门请审计部门对下属单位进行了一次“地毯式”审计,对发现的问题及时处理。此后,该单位再也没有发生类似问题。

  当然,执纪从严并非“不近人情”,严管彰显的是厚爱,为的是不让“好同志”逐步沦为“阶下囚”。前面被查处的石宝贤事后红着脸说:“幸亏被查了出来,让我及时纠正了错误,要不然我现在可能还在继续乱花公家的钱,等到戴上铐子、蹲了号子,那就晚了。”

  作者:陕西省宝鸡市委常委、市纪委书记

 
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