近期，《学思践悟》专栏文章在强调信任不能代替监督时指出，“党的领导本身包含着管理和监督。”“领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。”“离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。”这些论述，阐释了党的领导的实质和要求，表明加强和改进党的领导，党组织不能只管任命不管监督管理，党的领导干部不能只管事不管人，必须强化责任担当，把加强对干部的日常管理监督当作分内之事、应尽之责，扎扎实实地做好。

　　管理和监督是领导的题中应有之义。领导，就其本意而言，是一个管理学概念。它包括两层含义：一是根据形势的发展变化，结合实际情况，制定本地区本单位的目标和任务；二是通过示范、说服、部署、安排等途径，引导和带领有关人员共同奋斗，实现既定目标。这其中，无论是制定目标，还是引领实现目标，都包含大量的管理监督工作。可以说，领导的过程，就是管理和监督的过程；领导的方法，就是管理和监督的方法。毛泽东同志曾经把领导形象地概括为出主意、用干部，为改进领导方法，他先后写下了《关心群众生活，注意工作方法》《关于领导方法若干问题》《党委会的工作方法》《关于健全党委制》等许多文章和指示，其中包含大量领班子、带队伍、动员群众、推进工作的领导艺术，为更好地加强和改进党的领导提供了重要方法论武器。这在今天，仍然具有很强的指导意义。

　　离开了日常的管理监督，就领不出好班子、带不出好队伍，党的领导就会落空。党的领导是中国革命建设改革不断取得胜利最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。党的领导是具体的，有着鲜明而丰富的内涵，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向上。毋庸置疑，党管干部、选对人用好人，加强管理和监督，领出好班子、带出好队伍，是坚持党的领导的重中之重。习近平总书记强调，从严治党的重点，在于从严管理干部；管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。从实际情况看，党的领导弱化，监督管理不力，正是各种不正之风和腐败问题滋生的重要原因。领导领导，既要“领”又要“导”，“领”就是以身作则、引领示范；“导”就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。如果不加强管理、监督，不能弘扬正气、坚守正道，不能发现问题、及时纠正问题，久而久之班子成员和干部问题积累，导致严重违纪违法问题发生，领班子、带队伍就会成为一句空话。

　　加强对党员干部的日常管理监督，是党章赋予各级党组织的重要职责。党章明确规定，“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督”，“做好党的组织工作和宣传教育工作”，“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育”，“党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部”。同时，规定基层组织的基本任务包括“对党员进行教育、管理、监督和服务……监督党员切实履行义务”“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪”等。现实中，有的党组织对错误思想和不良作风不作批评纠正，有的领导干部抱着“鸵鸟心态”，搞无原则的一团和气，对党员干部疏于教育、管理和监督，放任其滑向腐败深渊，实质上是漠视乃至丢弃了党章规定的重要职责，对党不负责，对本地区本单位政治生态不负责，对干部健康成长不负责。

　　权力就是责任、责任就要担当。新修订的《中国共产党党内监督条例》将党委（党组）作为党内监督责任主体，明确监督职责，把任用干部和监督管理干部统一起来，为的就是推动管党治党从宽松软走向严实硬。从严管理监督，包括批评教育、组织处理、纪律处分等，要把功夫下到平时，该咬耳扯袖就咬耳扯袖，该红脸出汗就红脸出汗，做到“为之于未有，治之于未乱”。管理监督本身就应该是全方位的，不是有了问题再去过问才叫“管”，对违反纪律的作出处理、给予处分才叫“监督”，对严重违纪的批准立案审查才叫“担当责任”。

　　总之，严肃党内政治生活、强化党内监督，注重日常、防微杜渐，挺纪在前、抓早抓小，不仅是纪委的事，更是党委的事，是书记和带“长”字领导干部义不容辞的责任。必须把“从严”贯穿干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，这样才能使全面从严治党成为常态。（张国栋）