近期《学思践悟》专栏指出,“针对党的领导弱化、党的建设缺失,现阶段必须把‘重音’放在集中统一上,坚决维护党中央权威,不折不扣落实党的路线方针政策。”这一论述抓住了当前管党治党的根本性、方向性、全局性问题,突出强调坚持党中央集中统一领导的重要性,指明当前工作重点是维护党中央权威,坚决贯彻落实中央的决策部署。
集中统一是马克思主义政党建设的重要内容,也是党章党规党纪的一贯要求。邓小平同志曾强调,“只有全党严格服从中央,党才能领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗。”中国共产党在二大通过首部党章时,就以“纪律”专章对下级服从上级、全党服从中央作出了相关规定,此后党章虽几经修改,但对集中统一的强调始终如一。现行党章总纲旗帜鲜明地规定“必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行”;“党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会”。此外,在其他党内规范中,纪律处分条例将“破坏党的集中统一”列入违反政治纪律的行为,巡视工作条例也将“违背党的路线方针政策的言行”作为巡视内容之一。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在第三、四部分再次强调维护党中央权威、严明党的政治纪律,既是对我们党优良传统的继承和发扬,与党章党规党纪的要求一脉相承,又为我们开展严肃认真的党内政治生活,加强党中央集中统一领导提供了重要遵循。
无论是过去还是现在,集中统一的领导都是我们党攻坚克难的力量所在。正所谓“龙衮九章,但挚一领”,只有通过党中央的集中统一领导,让全党成为一块整钢,党才会有战斗力。如果各行其是,党就会成为一盘散沙,在历史的惊涛骇浪中就有被吞噬的危险。长征中张国焘在中央作出“北上”决定后,执意率军南下,甚至另立“中央”,结果给红四方面军造成巨大损失,被毛泽东同志视为党历史上比大革命失败和第五次反“围剿”失败还要困难和黑暗的时期;而“三大战役”期间,党中央向各地区、各战区发出408封电报,大家坚决服从党中央的决定、决议,最终打败了国民党800万军队。正反两方面的历史都有力地证明,坚持党的集中统一领导、自觉向党的领导核心看齐对党的事业至关重要。当前,我们正行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中。前进路上,还有许多深水区要过,还有许多硬骨头要啃,“四大危险”“四种考验”容不得我们有半点闪失。要战胜这些艰难险阻,实现奋斗目标,就必须坚持党中央的集中统一领导,维护党中央权威。唯此我们才能统一全党的意志,凝聚全党的力量,使党的领导更加坚强有力。
新形势下强调党的集中统一,具有很强的现实针对性。一个时期以来,党内存在着个人主义、分散主义、好人主义、自由主义等问题,更有像周永康、令计划等人,阳奉阴违、结党营私、拉帮结派,直接挑战党中央权威,严重破坏党的集中统一。从在中央纪委二次全会上强调“八个决不允许”到十八届四中全会第二次全体会议明确指出“七个有之”,再到中央纪委五次全会强调“五个必须”,习近平总书记对这些问题把得很准、看得很透,既点明了问题,又提出了要求。解决这些问题,维护党的集中统一,不折不扣落实中央决策部署,十分紧迫也十分重要。这需要全党同志增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,对照党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神查找偏差,提高政治站位、站稳政治立场、校准政治方向,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策和中央决策部署看齐;做到“四个服从”,更加坚定自觉地服从党中央的集中统一领导,把中央要求同本地区本部门本单位实际紧密联系起来,见诸行动、落到实处,真正体现党对这个地方和领域的领导,体现党自身理想信念宗旨的坚定性,体现党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。
党的十八届六中全会,明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是全党的郑重选择,是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。奏响集中统一的“重音”,要求全党更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不仅是表态,更要见行动,最终体现在贯彻落实中央决策部署的实际效果。纪委作为党内监督的专责机关,必须把纪律挺起来,严明纪律特别是政治纪律和政治规矩,加强对党的路线方针政策和决议决定执行情况的监督检查,同破坏党的集中统一、违反政治纪律和政治规矩的行为作坚决的斗争,坚决维护党中央的权威,保证党的路线方针政策得到有效执行。(余哲西)