中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第6期

社论

把纪律挺在前面,协调推进“四个全面”

要闻

习近平总书记同代表委员共商国是

王岐山同志与代表委员议反腐

赵洪祝主持传达贯彻全国两会精神会议并讲话

两会专题

习近平总书记两会论全面从严治党

王岐山同志两会谈正风反腐

正风反腐,助推经济发展步入良性轨道

正风反腐,为全面深化改革清淤排障

正风反腐,让法治精神随严明纪律立起来

正风反腐,给老百姓实实在在获得感

全国人大代表、湖北省委书记李鸿忠谈推进纪律检查体制改革

全国人大代表、甘肃省委书记王三运谈落实主体责任

全国政协常委、北京大学社会科学学部主任厉以宁

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪

纪检监察机关代表委员谈担当

市委书记、市长代表谈落实主体责任

全国政协委员谈价值观与反腐败

“塌方”过后如何面对

两会十大热词

时评

两会期间打“四虎”折射出什么

推不动的公车改革为什么动了

保证金只是违规发奖金的幌子

论坛

全面从严治党关键在治、要害在严

瞒报个人重大事项就是对组织不忠诚

讲规矩是对党员的基本要求

执纪

如何认定张某在工行改制前后收受钱款的行为

监督

搞好专项巡视需强化“四种意识”

江苏:在巡视中锻炼优秀干部

风范

清风盈袖净无尘

追忆

我们向吴波学什么

走近一个高洁的灵魂

警示

能人“马甲”下的腐败样本

环球

2014国际反腐败形势分析

新风

父亲的遗产

新鞋子,旧鞋子

诚信

文苑

“学思践悟”小议

穿件“怕”字编织的软猬甲

明“礼”与“讲规矩”

金钱是成功的标志吗?

有感于赵简子的“哭”

把自己守成一株草

失之在俄顷 积之在平日

河南以重点督办推进扶贫领域突出问题整治——
压实责任 严查到底
郑先志 李修乐
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  河南省浚县新镇镇邢固村村“两委”在上报贫困户名单时未按规定程序把关,把不符合条件的521户确定为贫困户。在省、市两级纪委的直接督办下,近期该案受到严肃查处,村党支部书记刘丙善受到党内严重警告处分;村委会副主任、村党支部委员等人受到党内警告处分。

  发生在扶贫领域的典型案件,直接损害老百姓的切身利益,啃食群众的获得感,挥霍基层群众对党的信任,必须硬起手腕坚决打击。今年以来,河南省各级纪检监察机关针对扶贫领域腐败问题,通过专项整治、专项督办等方式,实施 “精准打击”,有效护航“精准扶贫”。

  今年5月起,河南省部署开展了为期8个月的侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,着力整治和解决八个方面的突出问题,其中涉及扶贫领域的就有三项,包括在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;在贫困对象的认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题。

  在专项整治过程中,河南省参照中央纪委的做法,瞄准扶贫攻坚等重点区域,以中央纪委督办的邓州、汝州两县为中心,同时兼顾地域,选择近两年群众反映较为集中的登封、杞县、伊川等16个县(市、区)为省纪委第一批督办重点县,以点带面,精准发力。省纪委直接约谈相关县(市、区)党委书记和纪委书记,当面交办问题线索,层层传导压力,压实责任。省纪委主导建立组织协调机制,省级负责综合协调,市级负责线索排查和督办,县乡两级负责直接查办。对移交的重点问题线索,实行“全程督办”,对查处不力、整改不到位的严肃问责。

  2012年2月至2014年10月,临颍县农技中心主任李红兵在负责实施优质棉花生产示范基地建设项目中,安排与其有利益关系的公司和个人中标进行施工,从该项目中套取国家专项扶贫资金120.97万元。在省、市两级纪委的督办下,近期该案受到严肃查处,李红兵受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。

  在抓好督办的同时,河南省纪委还研究出台了《全省扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》,由省纪委监察厅牵头,省扶贫办、省审计厅、省发改委等10家省直部门参与配合,各职能部门明确督查重点,集中开展在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题专项督查。

  “扶贫讲究精准,纪委惩治也要讲精准。”河南省纪委党风政风监督室负责同志说,“我们变以往的‘大水漫灌’为现在的‘重点出击’,变‘普遍审查’为‘重点督办’,就是要攥紧拳头,对扶贫领域突出问题实行‘精准打击’,而且要打到痛处,让组织放心,让群众满意。”

  在督办过程中,河南省对扶贫领域不正之风和腐败问题严格实行“一案双查”,不仅要擒“硕鼠”,严格查处当事人违纪行为,还要打“懒猫”,严肃追究扶贫领域典型问题背后相关人员的责任。

  鲁山县仓头乡赵竹园村党支部书记秦应选在该村实施危房改造项目时,为偿还新农村建设工程款,以群众名义伪造合同申报项目,套取危房改造补偿款10万元。在查清其违纪事实后,纪检监察机关对秦应选给予党内严重警告处分,启动“一案双查”,依规依纪追究了该乡党委书记、县住建局主管副局长等7名党员干部的责任。

  来自河南省纪委党风政风监督室的数据显示,今年1至8月份,全省共查处扶贫领域违纪问题1513个,处理1971人,给予党政纪处分1612人,组织处理371人,移送司法机关30人。

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