中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第6期

社论

把纪律挺在前面,协调推进“四个全面”

要闻

习近平总书记同代表委员共商国是

王岐山同志与代表委员议反腐

赵洪祝主持传达贯彻全国两会精神会议并讲话

两会专题

习近平总书记两会论全面从严治党

王岐山同志两会谈正风反腐

正风反腐,助推经济发展步入良性轨道

正风反腐,为全面深化改革清淤排障

正风反腐,让法治精神随严明纪律立起来

正风反腐,给老百姓实实在在获得感

全国人大代表、湖北省委书记李鸿忠谈推进纪律检查体制改革

全国人大代表、甘肃省委书记王三运谈落实主体责任

全国政协常委、北京大学社会科学学部主任厉以宁

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪

纪检监察机关代表委员谈担当

市委书记、市长代表谈落实主体责任

全国政协委员谈价值观与反腐败

“塌方”过后如何面对

两会十大热词

时评

两会期间打“四虎”折射出什么

推不动的公车改革为什么动了

保证金只是违规发奖金的幌子

论坛

全面从严治党关键在治、要害在严

瞒报个人重大事项就是对组织不忠诚

讲规矩是对党员的基本要求

执纪

如何认定张某在工行改制前后收受钱款的行为

监督

搞好专项巡视需强化“四种意识”

江苏:在巡视中锻炼优秀干部

风范

清风盈袖净无尘

追忆

我们向吴波学什么

走近一个高洁的灵魂

警示

能人“马甲”下的腐败样本

环球

2014国际反腐败形势分析

新风

父亲的遗产

新鞋子,旧鞋子

诚信

文苑

“学思践悟”小议

穿件“怕”字编织的软猬甲

明“礼”与“讲规矩”

金钱是成功的标志吗?

有感于赵简子的“哭”

把自己守成一株草

失之在俄顷 积之在平日

推进伟大工程、保障伟大事业的行动指南
——学习习近平总书记“七一”重要讲话精神体会
肖习平
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  习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话,全面回顾党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,科学展望党和人民事业发展的光明前景,号召全党不忘初心、继续前进,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。学习贯彻好总书记重要讲话精神,对在新的历史起点上奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,具有重大现实意义和深远历史意义。

  党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段

  办好中国的事情,关键在党。党兴则国家兴民族兴,党强则国家强民族强。自我们党诞生之日起,党的建设就与党和人民的事业紧紧联系在一起,什么时候党坚强有力,党和人民的事业就蓬勃发展、欣欣向荣;什么时候党自身出现问题,党和人民的事业就遭遇挫折、受到损失。只有把党管好治好建设好,使我们党始终坚守性质和宗旨,永葆先进性和纯洁性,不断增强凝聚力创造力战斗力,我们党才能战胜各种风险和挑战,始终走在时代前列,把党和人民的事业不断推向前进。

  我们党一路走来,在革命、建设、改革各个历史时期,党的建设始终是党成长壮大、强身健体、克敌制胜的重要法宝。1939年10月,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中明确提出“要建设一个全国范围内的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,并将其称为“伟大的工程”。围绕推进这个“伟大的工程”,党在抗战时期作出大量发展党员的决议和巩固党的决定,开展著名的“延安整风”,使党的组织迅速发展壮大并得到巩固,全党在思想上、政治上、组织上达到空前的团结和统一,为夺取抗战胜利提供了思想和组织保证。1994年,党的十四届四中全会强调,党的建设是“新的伟大工程”,并提出了明确的目标和任务,促进了中国特色社会主义事业的发展。历史充分证明,党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要与之相适应,这是党的建设历史经验昭示的基本规律。

  当前,我们党正团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,更加需要我们把党的建设抓紧抓好。“不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。”习近平总书记的讲话振聋发聩。正是站在关系党和国家生死存亡的高度,党的十八大以来,新一届党中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以作风建设为突破口,思想、组织、制度和反腐倡廉等各项建设全面推进,打出一套管党治党“组合拳”,开辟了党的建设新境界,有力推进了党的建设新的伟大工程,为把党和人民的伟大事业不断推向前进提供了重要保障。

  坚持思想建党与制度治党紧密结合

  从思想上建党、靠制度治党,是我们党的优良传统和宝贵经验。以习近平同志为总书记的党中央,从新的形势任务出发,提出坚持思想建党与制度治党紧密结合的要求,这是对马克思主义党建理论和实践的创新发展,是新时期管党治党的基本遵循。

  思想建党是立根固本和党建之源。加强思想建设是党的建设的基本经验。我们党自成立以来,就始终注重从思想上建党,坚持用马克思主义理论武装全党,统一全党思想,凝聚全党力量,为推动党的事业健康发展提供强大精神动力。早在1929年,党在古田会议上就确立了思想建党和政治建军的根本原则,并创造性地提出加强思想政治建设的一系列有效方式方法,对党和军队建设产生了深远影响。思想政治建设常建常新,不可能毕其功于一役,需要一锤一锤接着敲、一棒一棒接着跑。党的十八大以来,习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,“两学一做”学习教育,这一系列大动作,是全党在思想、作风、党性上进行的一次又一次集中“补钙”和“加油”。

  制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,用制度治党是现代政党治理的基本方式,也是我们党不断成熟的重要标志。党的十八大以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度陆续出台,呈现出“板块式”推进的良好态势。3年多来,中央出台或修订的党内法规达50多部,超过现行150多部中央党内法规的三分之一,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”新一届党中央从“我”做起,以上率下,以身作则、狠抓落实,推动了党内法规落地生根,制度威力全方位彰显。

  建党治党是一项系统工程,思想建党和制度治党不可偏废。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出思想建党和制度治党紧密结合这一重大命题。实践证明,管好治好我们这个大党,不靠思想教育不行,光靠思想教育也不行;不靠制度不行,光靠制度也不行;必须坚持思想自律和制度他律的有机统一。因此,从思想建党到制度治党,再到思想建党和制度治党紧密结合,深化了我们党对加强自身建设规律的认识,是对执政党建设理论的进一步丰富和发展,推动管党治党建设党不断迈上新台阶。

  正视并解决党自身存在的突出问题

  问题是时代的声音。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央管党治党一个十分鲜明的特点就是坚持问题导向,聚焦突出问题。从落实中央八项规定开局,纠正“四风”、惩治腐败、严明纪律,到强化党内监督,发挥巡视利剑作用,再到压紧压实主体责任、扎紧党规党纪笼子、深化体制机制改革,都是奔着现实问题发力、朝着突出问题用劲。正是一个问题一个问题地治、一个难题一个难题地解,才形成了党风政风为之一新、党心民心为之一振的崭新局面。

  新的伟大长征不可能一帆风顺,新的伟大斗争会遇到各种问题和挑战。我们不能不看到,有些干部得过且过,一些基层党组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用;有些党员严重脱离群众,对群众疾苦漠然视之,甚至侵害群众利益;有些地方形式主义、官僚主义、享乐主义较为普遍,奢侈浪费现象严重;有些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生,而且发生在群众身边的腐败现象大量存在。民心是最大的政治。管党不力,必将失去民心;治党不严,注定被时代抛弃。“全面从严治党永远在路上。”习近平总书记在中央纪委六次全会上,向全党发出严正告诫。

  治国必先治党,治党务必从严。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼,必须深入推进全面从严治党,切实解决好党内存在的突出问题,把党建设得更加坚强有力。“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”只有坚持问题意识和问题导向,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,不断解决党自身存在的问题,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,祛病疗伤、强身健体,反腐惩恶、激浊扬清,把党建设得坚强有力,我们党才能真正肩负起历史重任,经受住时代考验,开创党和人民事业发展新局面。

  坚持严字当头,把严的要求贯彻管党治党全过程

  全面从严治党一个“严”字,体现在严格执纪、严肃问责上,体现在严明纪律、严守规则上,它贯穿于思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方方面面,使我们党在不断发展壮大中修正自我,在不断自省、自警中永葆本色。

  严字当头,需要各级党组织和党员领导干部真正把管党治党的责任担当起来,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。压紧压实主体责任,既要靠教育引导、制度支撑,更要用好责任追究这个“撒手锏”。要认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,用好问责利器,做到失责必问、问责必严,形成震慑、促使警醒,督促各级党组织和领导干部特别是“一把手”把主体责任扛在肩上,抓在手上,体现到工作中,传导到下一级,真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面。

  严字当头,需要把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,始终拿纪律的尺子衡量党员、干部的行为,把管和治落实在日常、体现在经常,使管党治党从宽松软走向严紧硬。运用监督执纪“四种形态”不仅是对纪委的要求,也是各级党组织管党治党该担的责任、该做的工作。在党员干部出现违纪苗头和不良倾向时,就要及时批评提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,防病于未然;在轻微违纪时,给予党纪轻处分和组织处理,当头棒喝,止恶于初萌;在严重违纪的关头,给予党纪重处分和作出重大职务调整,大喝一声、猛击一掌,使其悬崖勒马;如果走到严重违纪涉嫌违法了,就要坚决立案审查,采取霹雳手段,清除害群之马,维护党的纯洁性。

  党的十八大以来,全面从严治党战略思想不断成熟,党的建设新的伟大工程不断推进,一个历经近百年的大党正以崭新姿态,勇立潮头,引领着“中华号”巨轮为实现伟大复兴的“中国梦”扬帆远航。□

  作者:湖北省纪委副书记

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