中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第16期

社论

践行“四种形态” 深化标本兼治

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于抓早抓小治病救人重要论述摘录

学习体会担当伟大复兴历史使命,中国共产党为什么能

始终坚持以科学理论为指南

始终坚持为民情怀

不懈进取的奋斗精神

从严管党治党,永葆先进性纯洁性

学有所悟 ● 专题Ⅰ“四种形态”领悟与实践

学有所悟

“四种形态”是实现标本兼治的有效路径

实践“四种形态”是对“树木”与“森林”关系认识的深化

红脸出汗成常态,关键在担当

党委、纪委都尽责才能实践好“四种形态”

组织是党员最坚实的靠山

正确把握和自觉践行“四种形态”

实践探索

推动挺纪在前 助力全面从严

天津坚持纪挺法前,又着力理顺纪法关系

辽宁抚顺运用“四种形态”处理265名涉案人员

山东淄博以红脸出汗落实全面从严治党

江苏泰州注重转变执纪方式

海南万宁抓早抓小筑牢第一道防线

特别关注部分省区市半年亮点工作集萃(下)

广西将中央精神和本地实际相结合

浙江变“党委提要求”为“党委主抓直管”

上海探索加强巡察监督

湖北紧盯“四风”新形式、新动向

山东持续保持惩治腐败的高压态势

甘肃加强扶贫领域监督执纪问责

吉林把严格教育、管理和监督贯穿纪检干部队伍建设全过程

特稿

挺纪亮剑,助力脱贫攻坚战

半月杂谈

志不可夺,气不可泄

燕阁观察

百字半年通报,透出丰富信息

首次专题曝光扶贫领域腐败,释放啥信号

清风时评

有觉悟,才能不忘初心

“坚持”是全面从严治党不变的步调

大数据给力精准“拍蝇”

跟组织玩“暗战”必将自尝苦果

锐评

一组

纪律建设

把问责利剑亮出来落下去

在发展党员上搞“猫腻”就会碰“红线”

“四风”监督哨

村干部挖鱼塘违规整酒 村支书送礼金同受处分

伙食超标准 纪律找上门

广角

图片新闻

一线传真

数说纪检

地方简讯

标题新闻

关键词解

文化传承

古语今悟 ●“人生如茶”小议

话先贤彰美德 ● 辛弃疾:男儿到死心如铁

历史回放

长征“纪”事

周恩来:党员过组织生活是义务更是纪律

“我们是红军,有群众纪律”

 
山东持续保持惩治腐败的高压态势——
决不给腐败分子喘息的机会
李亮科 张晓明
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  “原威海市房地产管理局党委副书记、局长史培柱涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”7月4日,山东省纪委监察厅网站再次发布纪律审查消息。据统计,截至7月18日,该省今年已发布19条纪律审查消息。

  “当前,不敢腐的氛围已经形成,但成果还不够巩固,决不能松懈歇气、给各类腐败分子以喘息的机会。”山东省委书记姜异康在今年年初召开的省纪委十届七次全会上提出明确要求。“要坚决遏制腐败蔓延势头,紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、节奏不变、尺度不松。”山东省委常委、省纪委书记李法泉在不同会议多次强调。

  今年以来,山东省各级纪检监察机关聚焦聚力政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”,着力实现纪法分开、纪在法前、纪严于法,反腐败高压态势持续强化,压倒性态势正在形成。2016年上半年,全省各级纪检监察机关接受信访举报54700件次,处置反映问题线索15426件,立案14867件,结案13648件,给予党纪政纪处分14020人,涉嫌犯罪移送司法机关243人,查办厅局级干部案件42件,县处级干部案件463件。

  重拳发力猛“打虎”

  “山东出版集团有限公司党委委员、董事刘强接受组织调查。发布时间:2016年6月27日。”“东营市政协党组成员、副主席韩吉顺严重违纪被开除党籍和公职。发布时间:2016年6月12日。”“济南市政协副秘书长、机关党组成员田庄严重违纪被开除党籍。发布时间:2016年6月7日”……点开山东省纪委监察厅网站“纪律审查”栏目,一条条消息让人震撼。

  他们中,有的严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律,多次违规接受宴请,收受礼金、礼品,利用职权为亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益;有的严重违反组织纪律,在组织多次与其谈话时未如实说明问题;有的利用职务上的便利在房地产开发建设、监管等方面为他人谋取利益并索取、收受财物,数额特别巨大。身为党员领导干部,他们理想信念丧失,严重违反党的纪律,性质恶劣、情节严重,理应受到惩处。

  全省各级纪检监察机关紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,加大执纪审查力度,突出“关键少数”,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用三类情况同时具备的,作为重中之重。

  今年上半年,山东省各级纪检监察机关给予党纪政纪处分厅级干部39人、县处级干部410人。突出查处一把手违纪问题,给予党纪政纪处分各级一把手336人,其中县处级一把手114人。对这些“关键少数”严肃处理,形成有力震慑。

  持续用力狠“拍蝇”

  2010年至2014年,广饶县农业机械管理办公室党组原书记、原主任李世友利用职务便利,收受他人现金共计18.9万元。广饶县纪委给予李世友开除党籍处分,司法机关依法追究其刑事责任……7月6日,山东省纪委再次通报8起侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题。

  今年以来,该省各级纪检监察机关坚持挺纪在前,对侵害群众利益的“苍蝇”,持续加压、精准用力。他们紧盯村居“两委”成员特别是党支部书记、乡镇(街道)包括“七站八所”干部、县(市、区)直部门领导班子成员和中层干部;紧盯城郊结合部的镇村,基层管钱管物管项目以及执法、监管部门,具体负责分配、审批、监督的科室;紧盯在扶贫中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费以及吃拿卡要、强占掠夺、贪污挪用等问题,特别是向扶贫资金乱伸手行为,严肃执纪决不放过。

  2016年3月,山东省部署开展重点督导县(市、区)集中整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作,省纪委、监察厅对18个县(市、区)开展重点督导,现场向县(市、区)党委、纪委主要负责人集中交办问题线索。18个重点督导县(市、区)党委高度重视,加强领导,强化措施,逐级压实责任,着力解决突出问题;纪委集中排查,重点突破,查处了一批侵害群众利益的违规违纪问题,加大通报曝光力度,形成有力震慑。7月22日,首批对莱阳市、宁阳县查处的8起典型问题公开通报曝光。

  各市纪委在协助省纪委督导重点县(市、区)的同时,均参照省纪委做法,选取重点乡镇进行督导,实行领导班子成员联系重点乡镇,全省17市确定重点督导乡镇239个,第一批集中交办问题889条。滨州市滨城区杨柳雪镇小唐村党支部原书记唐恩玉的违纪问题就是在督导中发现的。他利用职务便利,多次变相列支招待费3.09万元,多次以虚列支出等方式将集体资金1.26万元据为己有,被开除党籍。

  上半年,全省共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题2636起,处理3143人,党纪处分2936人,移送司法机关351人。截至7月底,省纪委分5批通报曝光典型问题41起,对扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题进行专题通报。

  凝聚合力织“天网”

  今年1月30日,“百名红通人员”第79号储士林回国投案。储士林曾任青岛安华实业有限公司董事长、总经理兼法定代表人,北京安华鑫汇国际贸易有限公司、北京安华世纪影视传媒有限公司董事长,因涉嫌贪污、挪用公款,于2012年7月逃往加拿大。

  为做好储士林的归案工作,山东省追逃办将其列为重点挂牌督办案件,成立专门工作组,省纪委积极协调省检察院、省公安厅和青岛市检察院、青岛市李沧区检察院等单位,做好各项调查基础性工作。在强大政策、法律威慑下,储士林最终选择了回国投案。

  山东省纪委不断强化与检察、公安等相关部门、单位之间的沟通协调,上下联动、齐抓共管,打造追逃追赃整体合力。

  全省坚持因案制宜、综合施策,抓住国内、国外、亲属“三条线”,打好政治、经济、政策、亲情“四张牌”,对中央曝光的“百名红通案件”和该省挂牌督办的25件案件,集中力量攻坚克难。对全省剩余26起外逃案件逐案调度分析,严格落实“一人一档”“一案一策”,逐案制定追逃方案和路线图,系统梳理、核实和补充外逃人员的个人信息、社会关系、境外线索、法律文书、涉嫌犯罪情况、事实证据等材料,确保数字准、情况明、信息全。今年以来共追回外逃人员57人。

  在做好追逃追赃工作的同时,该省加强对重点岗位、重点人员管理监督,坚决打击向境外转移赃款行为,堵塞人员和资金外逃途径,追防结合,保证追逃追赃工作更加主动、有效。

 

  点评

  习近平总书记在中央纪委六次全会上发表重要讲话指出:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”全会部署工作时要求:“力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。”山东省坚持无禁区、全覆盖、零容忍,抓住“关键少数”,突出重点惩治腐败,并且定期公开曝光,形成持续威慑,不给腐败分子喘息的机会,发挥了不敢腐的震慑作用。

  前不久,中央纪委通报的2016年上半年全国纪检监察机关纪律审查数据表明,各级纪检监察机关贯彻落实中央纪委六次全会精神,惩治腐败目标坚定、措施有力、成效明显。同时,也充分说明,在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,惩治这一手必须紧抓不放、利剑高悬,要坚持“打虎”不手软,“拍蝇”无死角,“猎狐”不停步,持续保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头,不辜负党和人民的期待。

 
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