中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第16期

社论

践行“四种形态” 深化标本兼治

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于抓早抓小治病救人重要论述摘录

学习体会担当伟大复兴历史使命,中国共产党为什么能

始终坚持以科学理论为指南

始终坚持为民情怀

不懈进取的奋斗精神

从严管党治党,永葆先进性纯洁性

学有所悟 ● 专题Ⅰ“四种形态”领悟与实践

学有所悟

“四种形态”是实现标本兼治的有效路径

实践“四种形态”是对“树木”与“森林”关系认识的深化

红脸出汗成常态,关键在担当

党委、纪委都尽责才能实践好“四种形态”

组织是党员最坚实的靠山

正确把握和自觉践行“四种形态”

实践探索

推动挺纪在前 助力全面从严

天津坚持纪挺法前,又着力理顺纪法关系

辽宁抚顺运用“四种形态”处理265名涉案人员

山东淄博以红脸出汗落实全面从严治党

江苏泰州注重转变执纪方式

海南万宁抓早抓小筑牢第一道防线

特别关注部分省区市半年亮点工作集萃(下)

广西将中央精神和本地实际相结合

浙江变“党委提要求”为“党委主抓直管”

上海探索加强巡察监督

湖北紧盯“四风”新形式、新动向

山东持续保持惩治腐败的高压态势

甘肃加强扶贫领域监督执纪问责

吉林把严格教育、管理和监督贯穿纪检干部队伍建设全过程

特稿

挺纪亮剑,助力脱贫攻坚战

半月杂谈

志不可夺,气不可泄

燕阁观察

百字半年通报,透出丰富信息

首次专题曝光扶贫领域腐败,释放啥信号

清风时评

有觉悟,才能不忘初心

“坚持”是全面从严治党不变的步调

大数据给力精准“拍蝇”

跟组织玩“暗战”必将自尝苦果

锐评

一组

纪律建设

把问责利剑亮出来落下去

在发展党员上搞“猫腻”就会碰“红线”

“四风”监督哨

村干部挖鱼塘违规整酒 村支书送礼金同受处分

伙食超标准 纪律找上门

广角

图片新闻

一线传真

数说纪检

地方简讯

标题新闻

关键词解

文化传承

古语今悟 ●“人生如茶”小议

话先贤彰美德 ● 辛弃疾:男儿到死心如铁

历史回放

长征“纪”事

周恩来:党员过组织生活是义务更是纪律

“我们是红军,有群众纪律”

 
湖北紧盯“四风”新形式、新动向——
真抓严管防反弹
刘南中
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  湖北省各级纪检监察机关用铁的纪律整治顶风违纪行为,创新方式方法揪出隐形变异“四风”。今年以来,全省共查处违反中央八项规定精神问题1717个,处理2268人,给予党纪政纪处分1909人,其中县处级108人,乡科级1801人。

  紧盯重要节点,严查顶风违纪

  湖北省在贯彻落实中央八项规定精神工作中,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,持续发力、久久为功。

  武汉忠德心理医院院长饶臻借考察之机公款旅游,黄石市经济开发区副县级干部彭国良多次违规使用公车,宜昌市长阳县政府驻汉办主任王芹安排工作人员以办公用品、修车费、电脑维修费等名义开具虚假发票报销公款送礼费用……

  今年端午节前夕,湖北省纪委通过全媒体点名道姓通报曝光了6起违反中央八项规定精神典型问题。这是湖北省在党的十八大以来,一直坚持的有效做法。对违反中央八项规定精神被给予党纪政纪处分的,原则上一律点名道姓通报曝光。这也成为湖北省纪委对市州纪委绩效考核的一条“硬杠杠”。

  除此之外,全省各级纪检监察机关通过严明纪律要求、组织开展全覆盖监督检查等方式,打招呼、发信号,紧盯重要节点,坚决打赢节日反“四风”攻坚战。

  “要继续剑指节日腐败顽疾,加大明察暗访力度,并把明察暗访的消息公开放出去!”湖北省委书记李鸿忠的要求明确而具体。每逢重要时间节点,湖北省纪委都部署开展全方位、多层次的专项检查。启动专项检查前,都公开检查信息,把招呼打在前面,传递出越往后执纪越严的强烈信号。

  2016年元旦春节期间,省市县三级纪检监察机关整体联动,协调公安、财政、审计、税务等职能部门,组成125个检查组,深入全省17个市州和106个县(市、区),检查各类大型商场超市、宾馆酒店、娱乐场所1248个,发现问题线索1300余条;查处违反中央八项规定精神问题156个,处理207人。

  睁大火眼金睛,揪出隐形“四风”

  在当前高压态势下,显性“四风”问题得到有效遏制,但“四风”发生的地点越来越隐蔽,形式越来越多样,发现和查处的难度也越来越大。

  湖北省委常委、省纪委书记侯长安要求,“任凭不正之风有‘七十二变’,也要把各种隐形变异的‘四风’问题揪出来,坚决防止反弹回潮”。湖北省纪委以变应变,创新战法,针对隐形变异“四风”病症,及时制定全新诊疗方案。

  树立互联网思维,运用大数据技术,通过核查公车运行轨迹、发票底联等信息,把隐形的不正之风打回原形。

  一次小小的公车私用,给了党内严重警告的处分,浠水县县志办主任王志文怎么也没想到。今年4月4日,清明节当天,王志文驾驶单位公车回老家祭祖,前后时间不超过两个小时,本以为神不知鬼不觉,结果因为顶风违纪,被浠水县纪委给予党内严重警告处分。利用公安交管部门“天眼”系统,监控重点路段和高速路出入口信息,甄别公车私用问题,已成为屡试不爽的管用手段。

  针对违规公款送礼、公款吃喝、公款消费、滥发津贴补贴等方面的隐形变异“四风”问题,省纪委通过调取国税、地税系统登记的项目、品名、数量、金额等信息,与财务报销凭证进行比对,不断提高监督的精准性,监督检查的人力时间成本大为压缩。今年,省纪委核查去年以来全省党政机关、企事业单位在省国税、地税登记的30多万条信息,发现违规违纪问题线索1000多条。

  盯死披着“合理外衣”报销的违规行为,部署开展财务报销违规问题专项整治,纠正和查处假事假票、假事真票、真事假票以及“票货不一”等问题。目前,全省共自查发现问题票据7万多张,涉及资金1.05亿元。

  借鉴巡视组杀“回马枪”的有效做法,省纪委在继去年开展机关内部食堂(培训中心)违规公款消费、违规发放津贴补贴或福利问题专项治理之后,今年继续开展“回头看”专项检查,看发现的问题整改得怎么样,针对突出问题建立完善的制度规定执行了没有。

  坚持抓早抓小,严格执纪问责

  “您好!廉洁过节,从我做起。端午节将至,请您带头廉洁自律,严守纪律规矩,认真抓好职责范围内中央八项规定精神和省委六条意见的落实。祝您节日愉快!”每逢重要年节假期,全省所有省管干部都会收到省纪委编发的短信,提醒过节不失节。

  在治“未病”的同时,湖北还对“小病”不迟疑,发现违纪苗头及时提醒、及早敲打,督促党员干部绷紧纪律之弦、校准行为之舵。今年以来,全省各级纪检监察机关谈话函询1552人,其中厅局级干部221人,县处级干部475人,绝大多数涉及违反中央八项规定精神的问题。

  加强与巡视、审计等部门的联系沟通,建立“四风”问题线索定期移送机制,把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重中之重,深挖细查严究,不放过任何蛛丝马迹,只要顶风违纪一律从严从重查处,持续强化“不敢”的震慑。

  敢于较真、叫板,强化“一案双查”,把问责板子狠狠打下去,以常态化问责督促“两个责任”履行到位。2013年1月至2014年12月,湖北省交通运输管理局12个内设处室中,9个处室存在违反中央八项规定精神问题,涉案金额100余万元。原党委书记、局长石先平受到党内严重警告处分,并被免职;原纪委书记王义华受到党内警告处分。

  凡是不抓不管导致“四风”问题多发频发的,党委主体责任、纪委监督责任都要追究。不牵“牛鼻子”就得“挨板子”逐渐成为全省各级党员领导干部的思想共识。

 

  点评

  落实中央八项规定精神,必须经常抓、抓经常,抓出习惯,必须驰而不息,坚持巩固深化,这是十八届中央纪委六次全会的明确要求。湖北省强化作风纪律建设,紧盯面上“四风”问题,同时密切注意新情况新动向,从严执纪问责,坚决防止“四风”反弹回潮。

  不良作风,抓一抓就会好转,松一松就易反弹。正风肃纪,就要像习近平总书记要求的那样,坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。当前,面对改进作风的高压态势,不少享乐奢靡问题改头换面、转入地下,必须睁大火眼金睛,密切注意其新动向、新表现,任凭不正之风变化再多,也要把它们揪出来,有多少就处理多少,越往后执纪越严。

  抓铁有痕、踏石留印,这是两句耳熟能详的老词儿,但对作风建设来说,却是永不过时的要求。面对“使党的作风全面好起来”的严肃政治任务,我们唯有踩着不变的步伐,以永远在路上的决心和毅力,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题纠正,把作风建设真正打造成党的建设的亮丽名片。

 
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