今年3月，江苏省泰州市以市委名义，印发了《关于监督执纪“四种形态”实践运用规则》。以“四种形态”为基本遵循，泰州市积极转变执纪方式，探索开展纪律处分回访谈话等做法，在唤醒党章党规党纪意识上下功夫，实现惩前毖后、治病救人的目标。

　　让纪律处分成为教育挽救干部的开始

　　“如果不是组织找我谈话，自己不知道还要消沉多久，甚至不知道还能不能坚持下来。”说这话的，是泰州市下辖的泰兴市黄桥镇便民服务中心主任刘某某。今年4月，正当他工作风生水起之时，突然收到了泰兴市纪委的纪律处分决定书——因在原工作岗位的违纪行为，被给予党内严重警告处分。

　　当时，刘某某在便民服务中心的试用期即将结束。如果顺利“转正”，意味着他将成为一名副科级干部，正式成为国家公务员队伍中的一员。“我工作20多年，从乡镇编外人员干起，一步一步走到今天，非常不容易。一个处分影响了20多年的拼搏，实在难以接受。”刘某某说，开始那几天，他一度非常消沉，白天工作分神，晚上无法入眠。直到泰兴市委常委、市纪委书记钱宏琦找他进行了激勉谈话，才改变了这种情况。

　　回想起那次谈话，刘某某至今记忆犹新。“钱书记从维护党纪的角度给我讲了很多道理，让我明白了组织上给我纪律处分不是为难我，而是一种及时的提醒和挽救，免得将来犯更大的错误。”对于个人进步问题，钱宏琦则鼓励刘某某不要放弃，提振信心，继续努力。“只要干得好，组织上会一直关注你。”经过这样一番推心置腹的谈话，刘某某的心结终于慢慢打开。

　　“下达处分决定，不是处理干部的结束，而是教育和挽救干部的开始。”钱宏琦告诉记者，遵照惩前毖后、治病救人的方针，泰兴市创新执纪方式，从今年4月起实行“受处分党员干部激勉谈话制度”，要求各级党组织、纪检组织主要负责人与受处分党员干部及时进行谈话教育、激励诫勉，帮助其清醒认识违纪错误，重新焕发干事创业、履职担当的激情。

　　作为泰州市转变执纪方式的一个缩影，泰兴市目前已对60名受处分的干部进行了激勉谈话。对党员领导干部来说，接受这样的谈话，不仅唤醒了自身的党员意识，同时促进了所在单位的管党治党。泰兴市自来水公司党总支书记、经理王某接受激勉谈话后，更加积极主动地担起了全面从严治党第一责任人担子。“我们重新梳理了公司的风险防控点，对关键岗位工作人员加强监督管理和警示教育，坚持抓早抓小，尽量杜绝违纪违规问题的发生。”王某说，过去的包袱已经转化为现在的动力，一定会以良好的精神状态全心投入到工作中去，用实际行动回报组织的关爱。

　　执纪监督都奔着治病除根去

　　今年以来，泰州市以市委的名义，密集出台一系列制度文件，包括《关于把纪律挺在前面的若干规定》《关于监督执纪“四种形态”实践运用规则》等，引导各级纪检机关改变以抓大案要案为主的思维惯性和政绩观，把工作重心从查办案件为主向全面监督执纪问责转型。

　　“落实全面从严治党要求，就必须挺纪在前，用纪律管住大多数。从‘查违法’到‘盯违纪’，贯彻惩前毖后、治病救人方针，不仅体现在纪律处分之后，也体现在执纪审查开始之前和整个过程之中。”泰州市委常委、市纪委书记马士光表示。

　　治病救人，首先要找准施治对象。泰州市纪委信访室主任田春荣告诉记者，该市探索实施信访举报件“零暂存”制度，定期清理举报线索。“过去，对内容含混不清、无法查证的举报件，往往束之高阁，最后不了了之。现在则要求定期清理，对难以查证的通过谈话函询、提醒谈话等方式及时处理，意在不放过每一棵潜在的‘病树’。”

　　加强警示教育，用身边事教育身边人，对于提高党员干部的“免疫力”大有帮助。泰州市委每年召开领导干部警示教育大会，市纪委汇编并组织党员干部阅看部分被查处县处级干部的忏悔书，通过还原腐败分子从犯错到违纪再到违法的过程，引导党员干部明白“四种形态”层层设防，动辄则咎，目的是为了治病救人，体现组织的关心爱护。

　　在执纪审查过程中如何唤醒党员的纪律意识？泰州市纪委副书记栾立平结合自己近期谈话的事例，向记者作了介绍——某部门一把手被群众来信举报存在违规选拔任用干部的问题。通过调查了解，举报并不属实，但该部门在干部选拔任用上透明度不高。按照过去的做法，未发现违规违纪问题，该举报信可以了结，没有必要再和干部见面。如今按照把握运用“四种形态”的要求，市纪委决定，与该干部面对面进行谈话，对其进行教育提醒。

　　干部来了之后，开始有点不解，“既然举报信反映的问题不存在，干吗还把我叫到纪委来谈话？”栾立平叫他放轻松，不要急躁，耐心地引导他：“组织上叫你来，还是信任你，希望帮助你”。接着带他学习了党章和有关的党规党纪。“虽然举报的问题不存在，你在执行党的组织纪律方面是否存在问题，是否应该增加工作透明度，主动接受群众的监督？不然群众为什么对你的行为有所猜疑……”

　　通过这样的谈话提醒，这名领导干部认识到了自己在执行党规党纪方面的缺失，也理解了纪委约谈的良苦用心。“这次到纪委谈话，是组织上给我敲响的一记警钟。回去之后，我一定转变工作作风，切实扛起责任，让党的纪律在本系统立起来、严起来、执行到位。”

　 工作手记

　　唤醒党员意识是个细致活

                                　　            钱炬

　　过去，我们处分一个干部，下达完处分决定就算完事。但从惩前毖后、治病救人的出发点来看，做到这一步其实远远不够。

　　党员干部都是有思想、有情感的，面对纪律的严惩，他们虽然表示接受，但有的人心里还会有这样那样的消极情绪，有的人不能正确认识和看待组织上的处分，甚至对组织心怀抱怨，走向组织的对立面。这样的结果，是我们不愿意看到的，也与推进全面从严治党的初衷相背。因此，对犯了错误的党员干部决不能“一处了之”。

　　今年以来，我陆续谈了8个受到纪律处分的干部。通过认真聆听他们的所思所想、客观评价他们的现实表现、带着他们学习党章党规等方式，帮他们消除心理芥蒂，顺利度过情绪低落期和缩手缩脚期，放下包袱，积极工作。

　　通过谈话，我真切感受到“唤醒”是个细致活。相比执纪审查谈话，特别是“三转”以前的谈话方式，现在的激勉谈话要求更高。以前的谈话往往都是奔着证据去，与外围核查结合起来，一般都能挖出点“东西”。现在的谈话则直指人心，对我们提出了更高的要求。

　　从几次谈话情况看，做好这项工作，除了熟悉被谈话对象情况、掌握必要的技巧外，关键在于用好纪律这把尺子，让他们清醒地认识到自身的错误和危害，感受到组织的关心和爱护，从而唤醒尘封已久的党章党规党纪意识。只有这样，才叫担起了教育挽救的政治责任，才是真正的治“病树”。

　　作者：江苏省泰兴市姚王镇纪委书记