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党章明确规定:党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。同时,对党员和党组织开展批评和自我批评提出明确要求。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个利器。他指出:对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。当前,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,用好批评和自我批评的武器,增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器
批评和自我批评是我们党解决党内矛盾的有力武器,对于我们党坚持真理、修正错误,始终保持先进性和纯洁性,保持高度的团结和统一,保持旺盛的生命力和战斗力,有着极为重要的作用。
批评和自我批评是党提升自我纠错能力的关键因素。回顾95年的风雨历程,我们党也犯过错误、经历挫折,之所以能在错误中警醒、从挫折中奋起,就在于我们党具有批评和自我批评的自觉,具有自我纠错的能力。第一次国共合作失败后,“八七会议”在批评党内右倾错误基础上,提出了“枪杆子里出政权”,并由此开创了中国革命的农村包围城市、武装夺取政权道路,从而在极端危急的关头完成了革命转折、战略转变、党的转型。井冈山时期,毛泽东同志对当时党内存在的“左”的倾向、对红军内部各种非无产阶级思想进行了坚决抵制和批评。长征路上,遵义会议通过批评和自我批评,开展严肃的思想斗争,扭转“左”的错误,在危急关头挽救了党,挽救了红军,挽救了中国革命。
批评和自我批评是凝聚全党智慧和力量的重要法宝。构建党内平等的同志关系、营造党内民主氛围、化解党内矛盾、增强党内团结,离不开积极健康的批评和自我批评。只有认真开展批评和自我批评,让不同的意见相互碰撞、相互交锋,才能从原则上分清是非、从思想深处形成共识,从而形成同心同德推进事业发展的强大合力。延安整风运用批评和自我批评的武器,使全党从教条主义的束缚中解放出来,消除了主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的影响,使全党团结在一起,充分说明党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器,是“达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器”。
批评和自我批评是党永葆旺盛生机活力的根本原因。批评和自我批评是我们党不断改造自己、提升自己,加强党的建设、推进事业发展的有力武器。实践充分表明,什么时候批评和自我批评作风弘扬得好,党内就风清气正,党的创造力凝聚力战斗力就强,党的事业就蓬勃发展。反之,什么时候丢掉或者歪曲了批评和自我批评,缺点错误就难以得到纠正,党的事业就会受损失、就会走弯路。
开展批评和自我批评是严肃党内政治生活的必然要求
当前,从总体上看,批评和自我批评的优良作风在党内是得到了继承和发扬的。但是也要看到,在一些党组织中,未能正确开展批评和自我批评。一些同志奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学,“多栽花、少栽刺”,在重大是非面前不开口,遇到矛盾问题绕道走。一些同志对自己的缺点错误遮遮掩掩,害怕自我批评,或者避实击虚、避重就轻,轻描淡写、不疼不痒。一些党组织往往就一些皮毛小事评来评去,或者采取“和稀泥”的办法,大事化小,小事化了,掩盖矛盾,以维持表面一团和气。一些领导听不得批评意见,不喜欢爱提意见的人,有意无意地压制了批评和自我批评的开展。
批评和自我批评这一武器不能很好地运用,主要是一些同志为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑,呈现出从维护个人私利出发的“批评领导怕丢位子、批评同志怕伤面子、批评下级怕丢票子、批评自己怕丢份子”之境况,从而缺乏批评和自我批评的勇气。那种放弃批评和自我批评的做法,无论“一言堂”“家长制”,还是“你好我好大家好”一团和气,都不是真正的民主,也不是真正的团结,而是缺乏党性原则的表现,最终只会让我们消解奋进的锐气、丧失创新的勇气。这些现象如果长期发展下去,批评和自我批评这个“利器”就会有被丢掉的危险,“利器”变成“钝器”,刀枪入库、锈迹斑斑,不良倾向就会在党内滋长蔓延。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央把开展批评和自我批评提升到了新的高度。在开展党的群众路线教育实践活动中,习近平总书记明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,实质上就是在全党特别是领导干部、领导机关中以整风精神开展批评和自我批评,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,绝不允许把相互批评变成相互吹捧,把自我批评变成自我表扬。2013年6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,其中一个重要的内容就是批评和自我批评。习近平总书记指出,中央政治局内部,要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。中央政治局的行动,在全党引起强烈反响,为全党树立了榜样。
正是有了中央领导的带头行动,批评和自我批评在全党各级组织开展起来,并成为各级党组织民主生活会的重要内容,这也是近年来党内生活中少有的现象,赢得了党内外和人民群众的广泛好评。当前,广大党员干部越来越认识到加强党内批评和自我批评的极端重要性,也认识到党内缺乏批评和自我批评的极大危害性,都普遍地、热切地期盼着把批评和自我批评这一优良传统发扬光大起来。顺应党内期待,切实在党内恢复批评和自我批评的“利器”本色,才能抵制好人主义,克服庸俗之风,以推动党内政治生活真正严肃起来。
以积极的批评和自我批评提升党内政治生活质量
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。针对现实中党内政治生活存在的种种不正常现象,当前必须结合全面从严治党新的伟大实践,从制度、方式、环境等方面改进党内批评和自我批评,着力提升党内政治生活质量。
严格落实党内批评和自我批评制度。在严肃党内政治生活包括开展批评和自我批评方面,有不少制度性规定,比如党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员谈心谈话制度、党员党性定期分析制度,等等,关键是要提高制度执行力,切实落实好、执行好这些制度,为党员干部了解党内事务、发表意见、开展批评和自我批评提供制度保证。近年来,一些地方和基层创造的党员领导干部诫勉谈话、机关与基层双向讲评、创先争优活动“一诺三评”、重大决策征求群众意见建议、网上公示等做法,都发挥了很好的作用,有些已经归纳总结提升为制度。同时,还要积极推进党内批评和自我批评相关制度创新,如,建立和完善激励和考核制度、建立健全领导干部责任制、建立和完善党员权利保障制度,等等。
着力完善党内批评和自我批评方式。我们党在长期实践中形成了一整套批评和自我批评的优良传统,比如,贯彻“惩前毖后、治病救人”和“团结-批评-团结”的方针,开展批评要因人、因地、因事而异,既坚持原则又以理服人等,对这些被实践证明行之有效的方针原则和方式方法,要结合新的实际加以运用。同时,要注重研究新形势下开展批评和自我批评遇到的新情况新问题,不断总结新经验,探索新办法,使批评和自我批评体现时代特色,更加富有成效。
大力营造有利于开展批评和自我批评的良好环境。要认真贯彻党章、执行和落实民主集中制,充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员权利,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论。对敢于讲真话、敢于开展批评和自我批评的党员要予以肯定、表彰和保护,对无原则的“和事佬”要警惕、揭露和批评。领导班子内部要做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。特别是书记、副书记要率先垂范、以上率下,带头进行党性分析,带头接受党员和群众的批评监督,并全面了解掌握本单位党员干部的思想作风、道德品行、廉洁自律情况,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。只有这样,才能树正气、压邪气,形成有利于开展批评和自我批评的党内氛围。□
作者:中共广东省委党校党史党建教研部教授