如果将巡视工作比作看病的过程，巡视组发现问题就是对被巡视党组织进行“健康体检”；省委巡视工作领导小组、省委“五人小组”会议、省委常委会议先后听取巡视情况汇报，就是根据“病情”开出“药方”；用好巡视成果、抓好巡视整改，就是“吃药”“打针”“手术”。疗效如何，关键看整改结果。

　　今年以来，云南省巡视工作在坚决贯彻中央巡视工作方针，发现问题、形成震慑的同时，以“一级抓一级，层层抓落实”的要求，督促被巡视党组织用好巡视“良方”，做好巡视整改这后半篇文章。

　　约谈：压实巡视整改责任

　　年初，云南省委巡视组在红河州泸西县巡视期间，有群众反映：当地基层党组织软弱涣散，村组换届拉票贿选现象普遍。经了解核实，泸西县存在区域性违反组织纪律情况。巡视组及时向省委巡视工作领导小组作了专题汇报，约谈红河州委主要责任人，促使当地党委、纪委认真履行全面从严治党政治责任。随即，当地党委运用诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等措施，对存在的拉票贿选问题加以整顿。

　　“被巡视党组织要切实担负起整改落实的主体责任，自己的问题必须自己‘买单’。”云南省委书记李纪恒对抓好巡视整改要求明确。今年上半年，他和省纪委书记张硕辅、省委组织部长李小三约谈被巡视党组织责任领导20人，促使其严格对照整改要求，建立整改责任体系，把任务分解到人、把压力传导到岗。

　　巡视整改是政治责任，整改不力是失职，不抓整改是渎职。省委巡视工作领导小组着力加强对整改落实工作的组织领导，要求被巡视党组织主要负责人对重要工作亲自部署，重要环节亲自过问，重要情况亲自协调，重要问题亲自督办，绝不允许“以业务繁重为由应付整改，以下不为例为借口取代整改，以表面开会、文字形式代替整改”现象的发生。

　　各级党组织按照中央和省委要求，坚持问题导向，建立问题清单、任务清单、责任清单和对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。如省商务厅党组收到省委巡视组的反馈意见后，梳理归纳出4大类31个主要表现9大重点整改问题，制定出整改方案，明确整改指导思想、总体目标、具体路径、完成时限和责任分工，做到“从细处入手部署整改，从实处发力落实整改，从长远着眼立规整改”。

　　督促：对整改揪住不放

　　2月3日，针对云南省委巡视组指出的“一些厅管协会和咨询公司依托行政权力开展经营活动，获取垄断收入”问题，省交通运输厅召开“红顶中介”问题专项整治会。

　　然而一些“红顶中介”认为巡视就是挑刺、找麻烦，对巡视整改态度消极。“行业协会作为一种社会团体或经济组织，有各自的章程，但不得逾越国家的法规政策办事，必须守纪律、讲规矩。”面对“抱怨”，巡视组的答复旗帜鲜明，督促整改态度坚决。

　　随即，厅党组书记王云山现场督战并下达死命令：“坚决整改落实巡视反馈意见，整改情况及时报告，必须在3月31日前完成清理移交工作……”省纪委驻厅纪检组第一时间约谈了12家厅属单位主管、主办、联系的行业协会负责人，并“自断后路”在媒体上公布整改要求。在相关行业协会的配合下，省交通厅如期完成巡视整改工作，“红顶中介”存续多年的利益链条终于被切断。

　　巡视不是“雨过地皮湿”，问题整改不过关不罢休，谁都不要企图打折扣、“和稀泥”。“巡视组要一手抓巡视发现问题，一手抓问题整改落实；形成上下联动整改、‘吃干榨尽’巡视成果的效应。”张硕辅强调。

　　“请巡视组春节后再去杀个‘回马枪’。”1月8日，省委召开巡视工作领导小组会议，要求10个巡视组督促被巡视党组织落实“两个责任”和“第一责任人”责任，抓紧抓实问题整改，按时上报并通报整改落实情况，按要求开展巡视整改评价工作。省委加大对整改落实情况的监督问责，对被巡视党组织拒不纠正存在问题或不按要求整改的，抓住典型严肃问责，切实维护巡视监督的严肃性和权威性。

　　行动：让整改成效说话

　　为确保巡视发现的问题件件有着落，云南省委提出明确要求。省委巡视工作领导小组对问题线索进行分类处理，对涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题移交纪检监察机关，执行民主集中制及选人用人方面的问题线索移交组织部门，其他问题则视情况移交相关部门。

　　今年以来，云南省纪检监察机关对巡视移交的问题线索组织精干力量优先研办，及时给予立案审查、纪律处分处理，不设指标，上不封顶。快办快查的“绿色通道”下，巡视成果得到及时运用，转化为强有力的震慑。截至目前，省纪委立案5件，初核37件，函询7件，办结35件；省委组织部对巡视移交的9个事项进行优先办理。

　　被巡视党组织高度重视巡视组的“诊断”意见，对症下药，扎实整改，整治多种“顽疾”，取得了阶段性成效。

　　——针对巡视组反馈“校党委落实主体责任不够到位，履职尽责存在差距”问题，云南开放大学校党委6次召开整改工作会议，提出4个方面、10个项目、23条整改措施，责任明确到人，立行立改，即知即改。

　　——针对巡视组反馈的“选人用人问题”，云南煤化集团严明组织人事纪律，经党委三人小组“动议”、民主推荐、个别谈话、讨论决定等程序规范选人用人行为。

　　——针对巡视组5个方面50个具体问题的反馈意见，丽江市通过“看准着力点传导压力、找准切入点形成合力、定准突破口自加压力”的方式，积极开展专项巡查。

　　——针对巡视组所列“负面清单”3个方面9类问题，所提“正面要求”10个方面的意见、建议，富民县运用“底线思维”查缺补漏、建章立制。

　　“下一步，我们将探索建立巡视整改工作整体评价机制，以提高巡视报告、巡视反馈意见和巡视整改质量为切入点，加快形成对被巡视党组织整改情况和巡视组工作成效进行双向评价的机制。”省委巡视工作领导小组成员、省纪委副书记杨玉清表示。

　　点 评

　　习近平总书记强调，如果发现问题不处理，巡视就形同虚设，必须切实用好巡视成果。通过约谈、回头看等方式，云南省督促被巡视单位党组织扛起整改主体责任，在严抓实改上动真格，在建章立制上下功夫，扎实做好巡视整改这后半篇文章，取得了阶段性成效。

　　中央纪委六次全会在部署聚焦全面从严治党、深化巡视监督时，明确要求切实用好成果、抓好整改落实。以巡视整改为契机，持续不断加强党的建设，认真落实全面从严治党要求，深入推进正风反腐，进一步放大巡视的震慑遏制治本作用，对净化政治生态、加强党的领导、促进党的事业健康发展至关重要。

　　当前和今后一个时期，贯彻落实中央对巡视工作的部署，实现巡视全覆盖目标，必须坚定不移深化政治巡视。要坚持发现问题和解决问题两手抓，紧紧围绕加强党的领导这个根本，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，督促被巡视党组织把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，认真抓好落实，有力促进管党治党从宽松软走向严紧硬。