中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第13期

社论

推进伟大工程 保障伟大事业

要文

在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

要闻

中共中央政治局召开会议审议《中国共产党问责条例》

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神

特稿

扎实推进全覆盖 深入开展回头看 坚定不移深化政治巡视

完善巡视工作网络格局 坚定不移深化政治巡视

学习体会

坚持全面从严治党 确保党始终成为伟大事业的坚强领导核心

有权就有责 用权受监督

专题  坚持深化政治巡视 助力全面从严治党

坚持深化政治巡视 助力全面从严治党

中央第十轮巡视将在哪些方面深化

从严从实深化政治巡视

正风肃纪向“旧习惯”宣战

将党管干部原则落到实处

扛起管党治党主体责任

落实中央方针政策不打折扣

在件件有着落上集中发力

短评:把整改的落脚点放到加强党的领导上

学有所悟

遏制腐败蔓延势头的重要一环

要善于在开放环境中推进反腐败斗争

追逃追赃也需“数字准、底数清、基础实”

用“追回来”的事实说话

用问责压紧压实主体责任

半月杂谈

进行中的考试

燕阁观察

严字当头,你我共知

清风时评

天使和魔鬼都在细节之中

忏悔录,深可利用的另类警醒

为腐败找借口无异于黑色幽默

破坏巡察不过是欲盖弥彰

别把车改当成不下乡的借口

锐评

一组

纪律建设

不忘初心的誓言

四位一线执纪的地市纪委书记谈

党员干部兼职应注意的纪律“红线”

我们是如何破解组织处理和纪律处分“不匹配”难题的

“四风”监督哨

自恃“懂纪”耍手段 仨月两次挨处分

问题“一箩筐” “四风”不能放

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关键词解

文化传承

习近平用典摘读:志不立,天下无可成之事

“诚与信”小议

养一点儿静气

吕坤诫儿:应知耻 善择交

历史回放

罗荣桓家风:不要搞特殊

 
在件件有着落上集中发力
——中国中信集团有限公司认真办理中央巡视组移交的问题线索
本刊记者 原晓红
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  同事退休之际大家聚在一起吃顿饭,本是人之常情。然而中信集团旗下的中信汽车公司及其控股企业中信联合汽车公司的一些党员领导干部,却因此受到了严厉处分。

  2015年1月和7月,中信联合汽车公司先后举办了两次退休聚餐,其中一次邀请中信汽车公司副总经理参加,30余人共消费3000余元,以业务招待费名义报销。最终,中信联合汽车公司总经理、副总经理分别受到党内警告、党内严重警告处分,中信汽车公司副总经理被诫勉谈话,其他参加宴请人员被责令退还餐费,并进行了批评教育。

  因为人均100元的公款宴请处理三位公司老总,这在中信历史上从没有过,在全系统引起了强烈反响。与此同时,集团党委向社会公开通报了一批违纪违规问题,给予17名党员领导干部党纪政纪处分,对20名相关责任人进行诫勉谈话、组织处理和经济处罚,更在集团上下掀起了一场“强震”。大家都说:“巡视组是来真的!”原来,这些都是根据中央巡视组移交的问题线索调查核实后的处理结果。

  坚持即知即改、立行立改、全面整改,中信集团党委把巡视整改工作贯穿于巡视监督的全过程,在“件件有着落”上集中发力。集团党委书记、董事长常振明主持召开集团党委会,从全系统抽调熟悉纪检监察、巡视、组织人事等监督管理工作的领导人员和业务骨干,成立10个问题线索调查组,由集团纪委牵头查处中央巡视组移交的问题线索。常振明提出,要把巡视组移交的每条问题线索都当作必答题,“凡是违反纪律的,不管涉及到谁,都要严肃查处,务求事事有结果、件件有着落”。

  收到移交问题线索后,中信集团党委第一时间分析研究、审阅批办,专门建立了问题线索管理台账,逐一登记每件问题线索的基本信息和核查进展情况,形成责任到人、分头督办、快查快结的工作机制。据统计,中央巡视组共向中信集团党委移交信访件及问题线索370件,迄今已完成核查处理352件,其余18件正在抓紧办理中,完成率超过95%。目前已给予61人党纪政纪处分,对148人次进行了诫勉谈话、组织处理和经济处罚,有力地形成了震慑遏制效应。

  借助中央巡视东风,中信集团认真开展全面整改。针对“四风”问题和选人用人不正之风等问题,在全系统集中开展了专项费用审计和选人用人、公款消费、营销费用专项治理,三个月时间里发现并全部处理了965个问题,给予64人党纪政纪处分,对2741人次进行了诫勉谈话、组织处理和经济处罚,进一步放大了整改效果。

  “开展专项治理,既是借助中央巡视权威深入发现问题,也是深化监督执纪问责工作。”集团纪委书记冯光介绍,中信集团非常重视中央巡视组的反馈意见,推动集团上下用好纪律尺子,落实全面从严治党要求。“对我们来说,巡视既是一次全面政治体检和责任传导,也是一次强有力的指导和规范。特别是在把握运用‘四种形态’方面,我们有了更深刻的认识。”

  面对巡视组移交和各方面查找出的大量问题线索,中信集团党委摈弃了以往“要么一告就查、要么放着不管”的做法,从问题线索分类处置环节起就严格标准、规范程序,综合运用谈话函询、提醒教育、诫勉谈话、执纪审查等多种方式,落实管党治党主体责任。近半年来,仅集团党委领导就带头谈了36人,要求他们如实说明情况,正确对待组织和群众监督。中信集团监察部主任李华介绍说:“通过巡视整改,有效遏制了增量、消除了存量。巡视进驻前遗留下来的问题线索,现在已基本清理完毕。”

  整改成效不止于此。管理本身就包含监督,强有力的监督也必然会提升管理、带来效益。作为中央巡视组移交线索最多的二级单位,中信银行纪委书记乔维对此深有感触。他讲到,曾有人担心严厉整改会影响银行业绩,而事实是,在对限时办结的102件问题线索全部完成调查和处理,同时大幅压缩会议费、招待费、营销费后,中信银行2016年第一季度的营业收入为404.79亿元,同比增长了22.69%。

  “巡视组朱保成组长对我说,要把纪律挺在前面。巡视期间,一些干部怕巡视组。今后,见到书记、讲到纪律也要有敬畏之心,这要成为常态。”常振明接受采访时讲到,这话分量很重。作为党的一级组织的书记,平常时候就要用实际行动擦亮这块金字招牌,让党员干部真实感到,书记就在身边,组织就在身边,党的纪律和规矩就在身边。只有这样,党员干部才能少犯错误,党组织才能真正发挥领导核心作用。

 
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