中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第9期

社论

以“四种形态”夯实全面从严治党要求

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于把纪律和规矩挺在前面重要论述摘录

要闻

习近平在安徽调研

习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议

中央纪委举办派驻纪检组组长培训班

中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作座谈会

学习体会

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上

特稿

让“探头”的作用充分发挥

紧跟中央要求 积极转型作为

专题  运用好“四种形态” 推进全面从严治党

运用好“四种形态” 推进全面从严治党

“四种形态”体现的是“全面从严”和“治病救人”

关键是落实第一种形态

落实第一种形态 关键靠担当

党委、纪委都尽责才能用好第一种形态

用好第一种形态决不能放松后三种形态

党员干部要把自己摆进去

方向正确,迈出一步就是胜利

压实践行第一种形态主体责任

什么情形下需要咬耳扯袖、红脸出汗

党组织怎样抓实日常谈话提醒

把准谈话函询的出发点与落脚点

怎样谈话更有效果

如何做好谈话函询“下半篇”文章

精准约谈要把握什么

民主生活会怎样开才有料又有辣味

党章党规中有关第一种形态的内容

落实第一种形态,要克服“四难”

锐评

一组

特别关注   盯节点 反“四风”

盯节点 反“四风” 

紧盯节点,让中央八项规定精神落地生根

隐形变异“四风”问题的成因及对策分析

巡视发现“四风”线索 挖出违规操办婚宴

公车私用已为过 弄虚作假错上错

半月杂谈

恰当的温度,清晰的尺度

燕阁观察

在坚持中深化 在深化中坚持

对敢动“扶贫奶酪”的决不客气

追逃追赃,一刻不放松

清风时评

强党性,还需必要的形式保证

问责就要实打实硬碰硬

让“四类先生”混不下去

“两高”司法解释的新信号

贪官再会装穷也终将露馅

刹住“无事酒”,光靠禁令还不行

纪律建设

从党章发展看党员合格标准的变化

党的组织生活决不能娱乐化、庸俗化

党员如何让“友谊的小船”行稳致远?

文化传承

习近平用典摘读:禁微则易,救末者难

“事在人为”小议

尽己无私 化成天下

“止”与“步”:长路修远,止于至善

文天祥:时穷节乃见 一一垂丹青

袁了凡教子:勿怠忽 勿计较

历史回放

董必武的朴素家风

 
刹住“无事酒”,光靠禁令还不行
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  据媒体近日报道,在一些地方特别是偏远地区、山区农村,有理无理办“无事酒”已经成为一些基层干部敛财的手段。群众对此十分反感,直言这简直就是“敲竹杠”,比节日敛财更恶劣。

  “无事酒”,说的是一些基层干部除婚丧嫁娶之外,没事找事摆场子办酒席,趁机收取“份子钱”。记者调查发现,越是在人情氛围浓厚的农村、偏远地区,摆“无事酒”的风气越盛。“无事酒”给农民造成的负担不可小视,有的干部借办酒席收一次钱,相当于农民10年的收入。

  细细想来,“无事酒”背后的事儿可大了。它还不单单是“四风”变异,而是赤裸裸地顶风违纪、借机敛财。更值得深思的是,在中央八项规定、反四风等措施有效改善了党风民风的同时,摆“无事酒”的不良风气为何在这些地方依然挥之不去?

  换个角度想,“无事酒”之所以能够存在,一方面是有人摆,另一方面是有人送,有摆有送才能延续。过去,我们主要从摆的角度考虑问题,是这些干部作风不正、纪律意识不强,于是用出台禁令、严肃查处来制止“摆”。可是群众为什么要送呢?明知是“鸿门宴”,又何必送上门?

  “得罪不起啊!”有村民一语道破。众所周知,很多资源掌握在基层干部手里,自由裁量空间太大,手上有权力可以耍一耍,可以在惠农补贴、养老医疗保险等环节“拿”住你。村民要办事方便,只能将“赶人情”作为“敲门砖”或者“保险杠”,通过吃高价酒席的方式来搞好关系。表面上看,群众是得罪不起摆酒的干部,实际上,真正得罪不起的是干部手中的权力。

  让群众用礼金当惠民政策的“赎金”,其实质无异于变相索贿。干部将手中的权力变现是如此轻而易举,群众虽然心知肚明却又“恨在心里口难开”,心不甘情不愿也只能强作欢颜,于是“无事酒”就这样纠结而又顽固地一桌一桌地摆下去。

  整治“无事酒”,首先需要简政放权,砍掉一切不必要的程序和繁文缛节。正如前不久召开的国务院廉政工作会议指出的,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。减少一道中间环节,就减少一次腐败的机会。就像以前买了新车,必须通过车管所选车牌号,想要一个心仪的号就得去找车管所走关系,而现在都是自己在网上操作,减少了中间“人”的因素,权力寻租空间就被大大压缩了。

  与此同时,还需加强监管,将权力晾晒在阳光下,让其公开透明运行。比如一年财政下拨多少惠民资金,享受政策的条件包括哪些,有多少人具备资格等,都一一摆在明面,让群众“知己知彼”、对号入座。阳光的地方多了,阴暗的地方就少了,看看还能拿什么去“卡”群众。

  归结起来,刹住“无事酒”这股歪风,必须双管齐下,既要狠抓作风建设,加大惩治力度,让办酒者不敢摆,也要管住不受约束和监督的小微权力,让群众不用送。看住了权力就抓住了根本,当群众根本不必被权力裹挟着去兑换自己本该享有的权益时,热热闹闹的“无事酒”就会彻底消失。

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