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大事难事看担当。落实第一种形态,抓的是“小事小节”,但关系的是全面从严治党的大局。“咬耳扯袖、红脸出汗”,说起来容易做起来难,政治性、政策性都很强,没有担当精神,难以胜任。
担当首先要敢拉下脸、不怕得罪人。各级党组织特别是基层党组织,处在日常监督管理的第一线,与干部接触多、对情况了解深,干部的毛病和苗头性问题,能够第一时间发现,最有利于批评提醒。但有的人认为,大家同在一个部门、一个单位,“抬头不见低头见”,“抹不开面子”、“张不开嘴”,担心动真碰硬会“得罪人”、“伤和气”、“丢选票”,往往不敢批评、不愿“红脸”。殊不知,严是爱,宽是害。从严管理、从严监督,既是对干部的严格要求,更是对干部最大的关心爱护。只有丢掉私心杂念、抛却人情世故,用纪律的尺子严格衡量干部的一言一行,发现问题就管,该批评就批评,才能使干部未触线先反省,防止问题继续恶化。
担当还需要较高的思想政治水平和强烈的问题意识。“咬耳扯袖”本质上是思想政治工作,谈话提醒是个细致活、技术活,简单的批评教育是不够的,需要触动思想、触及灵魂。开展谈话提醒,既要找准、谈清问题,找不准、谈不清问题就戳不到痛处;也要由表及里、辨症析因,对原因的分析越深刻、越到位,越能认清问题的实质和危害,越能触及思想和灵魂。不对错误的思想来一次“大扫除”,不把灵魂深处的东西挖掘出来,“红脸出汗”的效果就会打折扣,问题即使表面上解决了,也可能死灰复燃。所以,落实第一种形态,就要以负责任的精神,既解决具体问题,又深挖思想根源,晓之以理、动之以情,使干部思想上受触动和感动,从内心深处认识到问题非改不可,真正接受党内政治生活的教育和洗礼。
担当更需要各级纪委主动作为、扛起监督责任。纪律的防线越靠前,遇到的疑难复杂情况就越多,对纪委监督执纪能力的要求就越高。谈话函询既是问题线索五类处置方式之一,也是落实第一种形态的有效手段。怎么判定需要进行谈话函询的对象,如何针对谈话对象的基本情况和性格特点“量身定做”谈话方案,怎样处置谈话函询过程中的突发情况,如何避免“一问就没”“一谈就完”……破解这些难题,尤须各级纪委攻坚克难的责任担当。落实第一种形态,各级纪委要有可行的办法和抓手,还要严格按照工作流程和业务程序办事,把这项工作做深做细做实、做出效果,将监督责任落到实处。
惟其艰难,方显担当。落实第一种形态,执纪的尺子更严、标准更高,责任不是轻了而是重了。只有在坚持中深化、在深化中坚持,才能真正起到抓早抓小、防患未然的作用。