中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第9期

社论

以“四种形态”夯实全面从严治党要求

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于把纪律和规矩挺在前面重要论述摘录

要闻

习近平在安徽调研

习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议

中央纪委举办派驻纪检组组长培训班

中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作座谈会

学习体会

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上

特稿

让“探头”的作用充分发挥

紧跟中央要求 积极转型作为

专题  运用好“四种形态” 推进全面从严治党

运用好“四种形态” 推进全面从严治党

“四种形态”体现的是“全面从严”和“治病救人”

关键是落实第一种形态

落实第一种形态 关键靠担当

党委、纪委都尽责才能用好第一种形态

用好第一种形态决不能放松后三种形态

党员干部要把自己摆进去

方向正确,迈出一步就是胜利

压实践行第一种形态主体责任

什么情形下需要咬耳扯袖、红脸出汗

党组织怎样抓实日常谈话提醒

把准谈话函询的出发点与落脚点

怎样谈话更有效果

如何做好谈话函询“下半篇”文章

精准约谈要把握什么

民主生活会怎样开才有料又有辣味

党章党规中有关第一种形态的内容

落实第一种形态,要克服“四难”

锐评

一组

特别关注   盯节点 反“四风”

盯节点 反“四风” 

紧盯节点,让中央八项规定精神落地生根

隐形变异“四风”问题的成因及对策分析

巡视发现“四风”线索 挖出违规操办婚宴

公车私用已为过 弄虚作假错上错

半月杂谈

恰当的温度,清晰的尺度

燕阁观察

在坚持中深化 在深化中坚持

对敢动“扶贫奶酪”的决不客气

追逃追赃,一刻不放松

清风时评

强党性,还需必要的形式保证

问责就要实打实硬碰硬

让“四类先生”混不下去

“两高”司法解释的新信号

贪官再会装穷也终将露馅

刹住“无事酒”,光靠禁令还不行

纪律建设

从党章发展看党员合格标准的变化

党的组织生活决不能娱乐化、庸俗化

党员如何让“友谊的小船”行稳致远?

文化传承

习近平用典摘读:禁微则易,救末者难

“事在人为”小议

尽己无私 化成天下

“止”与“步”:长路修远,止于至善

文天祥:时穷节乃见 一一垂丹青

袁了凡教子:勿怠忽 勿计较

历史回放

董必武的朴素家风

 
让“探头”的作用充分发挥
——中央纪委派驻纪检组组长副组长培训班综述
本刊记者 师长青 黄月
首页
1

  四月的北京,尽显勃勃生机。继去年派驻机构建设培训班之后,中央纪委派驻纪检组组长副组长培训班成功举办。经过深化改革洗礼、顺利实现全覆盖的派驻纪检队伍,又一次集中加油充电。

  王岐山同志高度重视,审定有关方案、确定授课人员,出席培训班开班式并讲话。他强调,全面从严治党是实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保证。要把贯彻落实习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话同学习领会系列重要讲话精神结合起来,密切联系各部门实际,从点点滴滴抓起,坚决维护党章,全面落实全会部署,在严和实中体现深和细,不断增强党的凝聚力和战斗力。

  会议指出,中央纪委派驻机构是党中央设在各个部门的“探头”,要聚焦监督执纪问责,全面履行党章赋予的职责。要拉长耳朵、瞪大眼睛,发现问题、及时处置。该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不处理、不报告就是渎职,都要严肃问责。

  嘱托的是责任,传导的是压力。

  唯改革才有出路 唯创新才有未来

  这是一次站在新起点上的政治和业务培训。

  派驻监督是党内监督的重要形式、管党治党的有力抓手。以习近平同志为总书记的党中央高度重视派驻监督工作。习近平总书记多次强调,要实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。党的十八届三中全会《决定》第36条明确提出两个“全覆盖”的要求,有如“车之两轮、鸟之双翼”,擎起党内监督的锋锋利器。派驻机构改革作为两个“全覆盖”之一,从此发轫。

  立行立改。2014年12月,中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,就改革完善派驻监督作出部署,从体制机制上进一步为派驻机构明确职能、理顺关系、厘清责任。与《意见》出台基本同步,经中央同意,中央纪委在中央办公厅等单位新设立7家派驻机构,并首次实行综合派驻,为派驻全覆盖创新方法、探索路径。

  实践证明,惟改革创新者胜。驻中央办公厅纪检组勇于亮剑,一年来调查处理违纪问题103起,处理或决定处理103人,形成有力震慑;驻中央宣传部纪检组一年来“全覆盖”式约谈各监督单位主要负责人240余人次,对各单位班子全体成员集体约谈59次,有力督促驻在部门党组织落实主体责任;驻全国人大机关纪检组注意从讲课讲座、发表文章、参加社会活动等方面发现问题线索,着重加强对遵守政治纪律、政治规矩情况的监督检查,坚决维护党的路线方针政策在全国人大机关的贯彻执行……新设7家派驻机构坚守责任担当,聚焦全面从严治党,坚持挺纪在前,做深做细做实监督执纪问责,较短时间就做出成绩、树起威信,让驻在部门党员干部“感到中央纪委就在身边”。其他各纪检组按照改革创新要求,持续深化“三转”,聚焦主责主业,监督作用也进一步得到发挥。

  路径更趋清晰,改革持续深化。在党中央坚强领导下,中央纪委以党章为遵循,通过组织制度创新,走内涵式发展道路,单独派驻和综合派驻相结合,于2015年底完成了改革任务,共设置47家派驻机构,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。至此,派驻机构改革从组织建设上基本完成。

  组织建设要有作风建设、能力建设作保证。站上新起点,派驻干部在思想政治、素质能力上能否跟上形势任务的要求,派驻机构能否展现新风貌、新作为,为全面从严治党提供有力支撑?派驻工作如何开拓创新、深化发展,充分发挥“探头”作用?成为摆在各派驻纪检组面前的一个必须解答而且要解答好的课题。

  正是在这个关键节点,中央纪委举办培训班,对派驻机构是一次再动员、再部署、再推动、再提高,可谓“及时雨”、“加油站”、“清醒剂”,为正在坚持中深化的派驻监督工作注入新的动力。

  要的是鲜明问题导向 为的是传导责任压力

  “我是专门讲问题来的”,开班式上,王岐山同志的讲话保持一贯的风格,直率务实、睿智犀利,深入浅出、寓意深远,干脆畅达、有的放矢,体现鲜明的问题导向、深沉的责任担当,在学员中引起强烈反响。

  从讲话中,学员们读懂了“看齐”的内涵。“我印象最深的就是,王岐山同志在开班式上原原本本领读党章相关章节、领读习近平总书记六次全会重要讲话相关内容,在树立‘四个意识’上为我们做出了榜样。”驻国务院办公厅纪检组组长辛维光在讨论交流中的发言引起共鸣。大家表示,每次听王岐山同志讲话,最深刻的印象,就是联系实际讲学习贯彻党章和总书记系列重要讲话精神。

  从讲话中,学员们听出了责任和压力。大家表示,要求派驻机构站在全面从严治党的高度,充分发挥监督“探头”作用,发现问题、经常督促提醒。这既是打气鼓劲,也是加压提要求。“听了以后压力很大,更为深切地感觉到肩上的责任之重。” 驻中国证监会纪检组组长王会民谈道。

  从讲话中,学员们学到了规律和方法。“既有思想的引领,又有方法的传授。比如,从交纳党费这个具体问题入手,强调要强化党的观念、牢记职责使命;从落实中央八项规定精神‘回头看’,告诉我们如何抓细抓实,实现在坚持中深化、深化中坚持等,这对我们做好工作是最直接具体的指导。”驻中央组织部纪检组组长喻红秋的话语中透着振奋。

  ……

  站位高、思虑深、信息量大,话里话外透着责任、担当,对学员们而言,既是一次生动的集体约谈,又是一次难得的党课。对照讲话要求,学员们更多的是找出了差距和不足。

  “督促驻在部门党组履行主体责任,还存在方法不多、力度不够的问题”,“‘三转’未完全到位,有时是下意识地就承担了属于主体责任的一些工作”,“被动发现问题多,主动发现问题少”,“我觉得自己最大的差距,就是觉得自己已经做得不错了”……这些问题有一个共同指向,那就是“ 担当精神与肩负的职责任务还不匹配”、“监督工作还没有做到位”。

  看到差距才能迎头赶上,找准不足才能补齐短板,压力足够才能动力强劲。学员们表示,做好派驻监督工作,要像中央纪委反复强调的,把中央精神和实际工作精准对接,把中央纪委六次全会部署的各项任务落到实处,在实干中体现新作为。

  奔着监督执纪问责去 学以致用推动履职尽责

  这次培训班规格很高,分量很重,王岐山同志出席开班式并讲话,赵洪祝同志出席开班式并在培训结束时作总结讲话,五位中央纪委领导为培训班专题授课,有学员形容是“历史少有”。而且,授课内容立足于实,有问题、有故事、有实例、有数字。目的只有一个,瞄着全面从严治党,聚焦监督执纪问责,发挥“探头”作用,更好履职尽责。

  培训班上,中央纪委领导精心讲解,学员们专心听讲、认真思考、深入研讨,进一步瞄准了职责定位,找准了派驻工作着力点——

  要真学习。全面从严治党,要学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,从政治上学、追根溯源学、入心入耳学,融会贯通,深化理解。“派驻纪检组作为中央纪委的延伸,要通过学习、领会、贯彻,坚决维护党章和党中央的权威,确保党的集中统一。”

  真看齐。把看齐意识牢牢树立起来,向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐。纪检机关应该首先讲看齐,发挥“忠诚卫士”的示范带头作用。“在中央一级党和国家机关开展派驻监督工作,更要加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,保证党中央的方针政策、决策部署有效贯彻落实,确保中央政令畅通。”

  真干事。不干,半点马列主义都没有。把纪律挺在前面,做深做细做实监督执纪问责,有很多工作要做。“四种形态”落实得怎么样,实践中驻在部门情况是什么样,复杂到什么程度,我们应该怎么办,这些问题都需要在学中干。“履行监督职责,督促驻在部门党组织负起全面从严治党主体责任,真正变管党治党宽松软为严紧硬。”

  带着政治责任学习体悟、带着使命担当研究思考、带着实践问题讨论碰撞……5天时间里,通过认真学习研讨,150余名中央纪委各派驻机构负责人深化了思想认识,增强了做好派驻工作的责任感使命感,掌握了方法、提高了能力,为更好地履职担当、充分发挥派驻监督作用积蓄了满满的正能量。

  学有所得,更要学以致用;学以致用,尤须时不我待。开班式后,培训还在进行之中,许多学员就向驻在部门党组书记电话通报了王岐山同志讲话精神,并建议党组对本部门制定的落实中央八项规定精神有关规定,进行“回头看”式的检查,推动作风建设进一步深化。

  “收获很大,信心很足。”学员们表示,回到工作岗位后,一定把培训成果转化为敢于担当、求真务实的实际行动,调亮监督的“探头”,把派的权威、驻的优势真正发挥出来,“要让派驻纪检组真正成为‘常驻不走的巡视组’!”□

1