中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第8期

社论

深化政治巡视 助力全面从严治党

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于发挥巡视利剑作用重要论述摘录

要文

在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

把纪律挺在前面 强化监督执纪问责 持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争

学习体会

作风建设永远在路上

学有所悟

党不仅要“管”要“治”,还要重在建设

强调党委书记“三个负责”深意何在

从四个反问中应读出责任担当

全面从严治党,要追这“五个责任”

防线越靠前越主动

反腐败没有歇口气一说

专题 省区市巡视工作成效览萃

六个“全面提升” 更显利剑作用

杀好巡视“回马枪”

强化领导锻利剑

边巡边查增强监督效能

扎实推进巡视全覆盖

贯彻落实巡视工作条例 提高巡视规范化科学化水平

让巡视成果经得起历史和实践检验

特别关注  盯节点 反“四风”

坚持坚持再坚持 把作风建设抓到底

当人情往来碰上纪律红线……

记住5句话,安心过好节

不能参加的饭局

提醒谈话怎样才能“用对劲儿”

我亲历的一次节前谈话

“公务灶”上宴私客 十人参加皆受罚

“说漏嘴”被举报 存侥幸付代价

锐评

一组

半月杂谈

哪有那么多不能说的秘密

观察台

多大的事,都要主动找组织说清楚

清风时评

党内政治生活就得自带“锋芒”

看齐,不容曲解

治理基层腐败还需打通“最后一公里”

巡视“回马枪”瞄准谁,其实不用猜

跟组织耍赖没有出路

执纪审查

做好执纪审查“后半篇”文章

忏悔录:不信党 错良机

对一把手要常敲打

加强对并购企业管理

短评:治“病树”更要护“森林”

释疑答问

受到党内严重警告处分,应如何确定处分影响期

准确把握新《条例》关于“严重警告”处分的修订内涵

文化传承

习近平用典摘读:为官避事平生耻

“读书之趣”小议

正己而后国治

心学大师王守仁的生命修行

司马谈遗训:传使命 撰《史记》

典:典册传承 以史为鉴

历史回放

丝毫不允许搞特殊化的任弼时

防线越靠前越主动
张国栋
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  准确理解把握“四种形态”中各种形态的逻辑关系,是实践“四种形态”的重要基础。《学思践悟》指出:“‘四种形态’是一个有机整体,只要把前三种形态用好了、前三道防线守住了,第四种形态自然就会越来越少,就能有效改变‘要么是好同志,要么是阶下囚’。”这一论述无疑为各级党委、纪委践行“四种形态”提供了重要遵循:全面从严治党,第四种形态固然不可或缺,但前三种形态作为三道重要防线,越靠前越主动,越要把握运用好。

  “四种形态”是一个有机整体,从第一种形态到第四种形态,反映和体现了事物发展变化的内在规律。“四种形态”的提出和实践,针对党员干部蜕变堕落的演进发展过程,描画出从量变到质变的梯度轨迹,给出了由轻到重的因应之策,呈现点面结合、纲举目张的合围之势。认识“四种形态”,不能将每一种形态割裂开对待,而要深刻理解各种形态之间本来的内在逻辑关系。

  “四种形态”中,每一种形态对应的问题性质、影响程度、处理成本,都是递次加大的。第一种形态对应的苗头性、倾向性问题最普遍,影响最轻,处理的主动性最强、成本最小;第四种形态对应的严重违纪涉嫌违法问题,对事业、组织伤害最重,只能是被动处理,立案审查和司法调查等成本最高。“四种形态”目标都是全面从严治党,但每一种形态要解决的问题又各有侧重。确保它们发挥应有的作用,应准确把握其在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作全局中的地位和作用。用前三种形态来“勤浇树”、“正歪树”、“治病树”,重在防和治,第四种形态来“拔烂树”,体现刮骨疗毒、壮士断腕。

  良医治未病,防患于未然。治理复杂问题,打和防同等重要。“四种形态”中前三种形态,如同三道重要防线。其中,第一种形态是基础、根本、关键,其落实得好坏,直接关系全面从严治党的基础能否夯实、是否牢固。如果第一种形态落实不下去,一年到头咬耳扯袖、红脸出汗的寥寥无几、屈指可数,诫勉谈话、批评教育则一团和气、隔靴搔痒,实践“四种形态”就会成为一句空话,更谈不上全面从严治党。“善战者无赫赫之功,善医者无煌煌之名。”用好第一种形态关键在于较真较劲,加强日常监督,使“治未病”常态化。

  可以想见,只要前三道防线固若金汤,绝不放过任何“漏网之鱼”,需要果断拔掉的“烂树”数量自然就会降到“极极少数”。反之,前三种形态落实不好,“好同志”就可能一步步沦为“阶下囚”,三道防线就可能变成中看不中用的“马奇诺防线”。

  一言以蔽之,防线越靠前越关键、越重要、越主动,必须寸土必争、坚决守好。唯如此,才能守护整片“森林”的蓬勃健康。

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