十八大以来，山东省委认真贯彻中央巡视工作方针和巡视工作条例，积极创新打法，扎实推进巡视全覆盖。至今年第一轮巡视结束，覆盖率将达76.9%，年底前将基本实现全覆盖。

　　落实责任，夯实巡视全覆盖基础

　　党委主体责任的落实，是推进巡视全覆盖的前提。山东省委坚持向中央看齐，把推进巡视全覆盖作为落实全面从严治党主体责任的具体化，切实加强领导。

　　去年以来，省委常委会9次研究巡视工作。2014年5月以来省委“五人小组”听取7轮巡视情况汇报。省委书记姜异康认真履行巡视工作第一责任人职责，每份巡视报告都亲自审阅，每次听取汇报都对线索处置、问题整改等提出明确要求。

　　省委巡视工作领导小组靠前指挥，认真抓好巡视全覆盖的组织实施。每轮巡视前都进行动员部署，巡视结束后逐个听取巡视组汇报，梳理问题线索，区分不同情况提出处理意见，明确整改重点问题，保证巡视高效推进。

　　省委巡视办立足自身职能，加强对巡视全覆盖的调查研究、工作调度、督促检查和组织协调，推动任务落实。巡视办特别注重督促被巡视党组织配合巡视组开展工作，切实负起整改主体责任。去年对1名掩盖问题、欺骗巡视组的县委书记给予留党察看两年、行政撤职处分。今年对1名落实巡视交办整改事项不力的省直部门主要负责人依纪问责，倒逼了责任落实。

　　创新打法，加快巡视全覆盖进度

　　全覆盖首先要摸清底数。山东对全省巡视对象数量和结构进行了调研分析，确定巡视对象308个。在此基础上，坚持科学施策，确定了“突出专项、批次推进，市县先行、板块轮动，注重质量、全部覆盖”的总体思路，制定巡视规划，明确年度目标，倒排工期，稳步推进。

　　任务繁重，但人员和时间并不充裕。解决这些难题，山东靠的是创新打法。针对人员力量不足的问题，变“专职为主”为“专兼职并重”，建立巡视工作人才库，巡视组由最初的7个增至15个，每组10人；针对时间紧的问题，由常规巡视变为全面开展专项巡视；针对巡视对象数量多的问题，变“单打一”为“一托三”或“一托四”方式，加快巡视节奏。

　　此外，山东还变“随机巡视”为“板块轮动”，增强发现共性问题的能力，促进标本兼治；变“自上而下”为“上下联动”，在全省17个市、110个县（市、区）探索开展巡察工作，补齐了基层党内监督短板，传导了全面从严治党责任压力。

　　聚焦重点，提升巡视监督全覆盖质量

　　巡视全覆盖本质是监督全覆盖，没有高质量的监督，就没有真正的全覆盖。山东坚持把巡视监督质量放在首位，作为检验巡视工作的标准，紧紧围绕发现问题开展巡视。

　　在巡视定位上，山东突出政治巡视，督促巡视组自觉从政治的高度、以政治的眼光发现问题、分析问题，防止以“业务巡视”代“政治巡视”等跑偏散光现象。在内容上聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，通过巡视督促落实全面从严治党责任，增强“四种意识”。

　　在标准上紧扣“六项纪律”，严格用党章党规党纪来衡量，重点看是否违反党章党规党纪，特别是有没有违反政治纪律的行为。2014年以来，根据巡视移交问题线索对2768人立案审查，涉及厅局级干部22人、县处级干部155人，党纪政纪处分2285人。

　　发现问题是为了解决问题。为此，山东省委切实压实被巡视党组织整改主体责任，督促即知即改、立行立改、全面整改，做到件件有着落。据统计，2014年以来，省委巡视发现的重点问题90%以上已完成整改，震慑遏制治本作用进一步凸显。□