中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第8期

社论

深化政治巡视 助力全面从严治党

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于发挥巡视利剑作用重要论述摘录

要文

在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

把纪律挺在前面 强化监督执纪问责 持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争

学习体会

作风建设永远在路上

学有所悟

党不仅要“管”要“治”,还要重在建设

强调党委书记“三个负责”深意何在

从四个反问中应读出责任担当

全面从严治党,要追这“五个责任”

防线越靠前越主动

反腐败没有歇口气一说

专题 省区市巡视工作成效览萃

六个“全面提升” 更显利剑作用

杀好巡视“回马枪”

强化领导锻利剑

边巡边查增强监督效能

扎实推进巡视全覆盖

贯彻落实巡视工作条例 提高巡视规范化科学化水平

让巡视成果经得起历史和实践检验

特别关注  盯节点 反“四风”

坚持坚持再坚持 把作风建设抓到底

当人情往来碰上纪律红线……

记住5句话,安心过好节

不能参加的饭局

提醒谈话怎样才能“用对劲儿”

我亲历的一次节前谈话

“公务灶”上宴私客 十人参加皆受罚

“说漏嘴”被举报 存侥幸付代价

锐评

一组

半月杂谈

哪有那么多不能说的秘密

观察台

多大的事,都要主动找组织说清楚

清风时评

党内政治生活就得自带“锋芒”

看齐,不容曲解

治理基层腐败还需打通“最后一公里”

巡视“回马枪”瞄准谁,其实不用猜

跟组织耍赖没有出路

执纪审查

做好执纪审查“后半篇”文章

忏悔录:不信党 错良机

对一把手要常敲打

加强对并购企业管理

短评:治“病树”更要护“森林”

释疑答问

受到党内严重警告处分,应如何确定处分影响期

准确把握新《条例》关于“严重警告”处分的修订内涵

文化传承

习近平用典摘读:为官避事平生耻

“读书之趣”小议

正己而后国治

心学大师王守仁的生命修行

司马谈遗训:传使命 撰《史记》

典:典册传承 以史为鉴

历史回放

丝毫不允许搞特殊化的任弼时

边巡边查增强监督效能
吉林省委巡视工作领导小组
首页
1

  边巡视、边交办、边查处。近两年来,吉林省把巡视监督与执纪监督、组织监督有机结合,探索完善边巡边查机制,不断提升巡视监督效能。2015年,全省纪检监察机关共立案7971件,其中采取边巡边查模式立案733件,占立案总量的9.2%,取得较好效果。

  重大情况直报直通

  巡视组对发现的重要情况、敏感事项和重大问题,及时向省委巡视工作领导小组请示报告,特别重大的情况直报省委主要领导——吉林省结合实际贯彻巡视工作条例,为边巡边查打下坚实基础。

  哪些问题算是重要情况、重要问题可以直报直通呢?吉林省规定了四种情况,即严重违纪问题线索、群众反映强烈的问题、顶风违纪的“四风”问题、反映省管干部的问题线索。

  以严重违纪问题线索为例,省委巡视组在巡视白山市时,发现副市长苗春岫涉嫌违反政治纪律和政治规矩、泄露国家机密等重要线索,直报省委巡视工作领导小组和省委后,决定由省纪委迅速对其立案审查,并及时作出“双开”处理,移交司法机关。去年以来根据巡视发现的线索,吉林省纪委先后立案审查了白城市委常委、副市长徐建军,吉林高速公路集团董事长兼党委书记韩增义等9起重要岗位的省管领导干部案件。

  “直通”的道路并不是单向的,除了“自下而上”的路径外,吉林省委巡视工作领导小组有关领导靠前指挥、直接介入,仅去年就22次深入巡视驻地听取汇报,直接处理130余件需要深入了解和转相关纪律检查机关进入初核程序的重要线索,保证了边巡边查的质量和效率。

  巡视监督和执纪监督“无缝衔接”

  吉林省坚持以巡促查、巡查互动,探索推动巡视监督和执纪监督、组织监督的“无缝衔接”,进一步增强了监督工作合力。

  在巡视各市(州)和较大省直部门时,吉林省纪委相关纪检监察室派员全程参与巡视,实现了巡视与执纪审查的实时沟通。在每轮巡视启动时,省纪委同步做好案件审查准备工作,做好巡视与审查有序衔接、有序转段工作,提升整体工作效率。去年全省共巡视地方和单位83个,发现并向纪律检查机关移送问题线索3401个。

  通过“自上而下”的巡视监督,不仅搅动了一些地方和部门的腐败“深水区”,审查了一批严重腐败案件,使震慑作用不断强化;同时,也使各级纪委借助巡视支持,清除各种干扰,实现了监督力量的纵向延伸与释放。吉林省去年巡视的白山市案件数增长84.4%、辽源市增长70%。四平市纪委借助巡视支持,立案审查了四平市发改委、建委多名市管领导干部案件。

  健全优先办理机制,更好运用巡视成果

  切实解决发现的问题,既是巡视的目的,也是被巡视单位的职责。实践中,吉林坚持巡查结合、巡改结合,采取“组合拳”模式,督促被巡视党组织优先处理省委巡视组移交的问题线索,形成上下联动、多级共治的良好态势。

  对于巡视移交的问题,被巡视党组织必须优先整改处理,做到即知即改、立行立改。去年,省委巡视组进驻白山市不久,就发现了一起违规拆迁损害1000余户居民利益的问题线索,巡视组立即移交当地党委处理,使问题快速解决。为此,群众送来了“省委巡视白山,百姓见青天”的锦旗。

  吉林省还要求,被巡视地方(单位)纪委(纪检组)要优先核查巡视移交的违纪问题线索,做到有信必问、有件必查。同时要求组织人事部门优先处理巡视移交的干部管理方面的问题,做到监督在前、提拔在后。去年,该省在巡视工作中,协调省委组织部开展了选人用人专项检查,及时向各级组织部门移交并推动处理了违规提拔干部、超职数配备干部、干部档案造假等问题440件。□

1