社论
系列重要讲话摘录
要文
把纪律挺在前面 强化监督执纪问责 持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争
学习体会
学有所悟
专题 省区市巡视工作成效览萃
特别关注 盯节点 反“四风”
锐评
半月杂谈
观察台
清风时评
执纪审查
释疑答问
文化传承
历史回放
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系列重要讲话摘录
要文
把纪律挺在前面 强化监督执纪问责 持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争
学习体会
学有所悟
专题 省区市巡视工作成效览萃
特别关注 盯节点 反“四风”
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历史回放
近2年时间,分5个批次,对133个被巡视地方和单位杀出“回马枪”,使巡视发现问题整改完成率和问题线索处置率提高到92%和98%……
河北省委在巡视工作中,认真落实中央要求,把“回头看”作为巡视链条的重要一环,把整改落实作为巡视的落脚点,科学谋划、精心组织,全力杀好“回马枪”,取得显著成效。
在政治定位上聚焦全面从严治党
坚持政治定位,聚焦全面从严治党,河北省把杀好“回马枪”纳入巡视整体布局,在工作中紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,牵紧“两个责任”落实这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)主要负责人这个“关键少数”中的“关键少数”,追根溯源、强化问责、强基固本。省委巡视组对某开发区杀“回马枪”时,发现对移交的质监局等部门不作为乱作为问题,所在市有关部门整改重视不够。省委“五人小组”会议责成该市委市政府向省委省政府作出检查,并约谈了市委书记和市长,要求他们切实履行“两个责任”。
在杀“回马枪”过程中,河北省坚持把政治纪律摆在首位,首先看政治纪律和政治规矩的执行和落实情况,特别是对那些上演“变脸”戏法,巡视一进驻就“哆嗦”、一撤离就“嘚瑟”的“双面人”,进行重点关注、紧盯不放,以此带动其他纪律的落实。
2014年以来,河北分五批次对133个被巡视地方和单位杀了“回马枪”,对整改不力的57名领导干部追责问责,先后约谈了3个市主要领导和纪委书记、3个省直单位党组书记、5位县委书记,并责成有关市委、市纪委约谈了47名县级党政主要领导和纪委书记。
通过杀“回马枪”,巡视发现问题整改完成率和问题线索处置率都有明显提高,巡视监督的韧劲和严肃性得到了充分体现。
在方式方法上做到攻其不备
“回马枪”优势是“短平快”,关键在“灵准狠”。在战术打法上,河北省坚持机动灵活、战法多样,做到出其不意、攻其不备。
在“战前”准备上,河北省根据巡视任务、巡视对象特点,量身定制工作方案,制作问题“明细表”、线索“明细账”、信访“明细册”,做到谋定后动、有备而战。在力量配备上,注重发挥巡视办和巡视组的双重作用,科学编组、合理搭配,为高效完成任务提供力量保障。
在战术打法上,河北省根据县(市、区)多、全覆盖任务繁重的实际,突出重点、兼顾全面,主要采取“两种方式”:一种是选配精兵强将打好“攻坚战”。对问题突出、整改不力、群众反映仍然强烈的重点地方和单位,及时安排“回马枪”,先后对保定白沟新城、定州市等6个地方、单位集中杀了“回马枪”,严肃追责,督促整改到位。另一种是利用巡视间隙打好“游击战”。在巡视节奏不断加快的情况下,充分利用巡视间隙,穿插安排“回马枪”,使巡视监督的频度、力度、强度更加凸显。
在目标任务上推动问题见底
问题见底是“回马枪”的重要目标靶位。河北省在“回马枪”工作中,积极探索有效方式,努力推动问题见底。
围绕督促整改这一目标,河北省坚持循着问题去,盯着线索查,严格对照巡视报告、反馈意见、整改报告和移交线索“四本账”,全面盘点、逐项“要账”。具体工作中,坚持做到“五必查一关注”,即查“两个责任”是否落实、整改措施是否得力、发现问题是否整改、移交线索是否处理到位、整改效果干部群众是否满意,关注巡视后出现的新问题。2014年以来,全省发现未及时整改和处置的重点问题332个、具体线索502条,通过督促其再整改,起到了持续震慑的效果。
与此同时,河北省还注重把“再发现”“再震慑”作为重点,为被巡视单位进行全方位、多角度的“CT扫描”,让问题无处藏身。2014年以来,河北省在巡视杀“回马枪”中新发现问题192个、线索104条,对被巡视地方、单位持续形成了威力强大的震慑。