中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第6期

社论

为决胜全面小康提供坚强纪律和作风保证

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于干事担当的重要论述摘录

要闻

习近平总书记同代表委员共商国是

王岐山同志与代表委员同议政

赵洪祝主持传达贯彻全国两会精神会议并讲话

学习体会

全面从严治党的必由之路

两会专题

领航伟大复兴 迈向全面小康

全面建成小康社会 关键在加强党的领导

起航,决胜全面小康

从经济的窗口看政治

全国政协委员裴长洪:把反腐败与经济发展对立起来,在经济学上不成立

全国政协委员蔡玲:我只是讲出了人们拥护正风反腐的心声

正风反腐与经济发展正相关

以管党治党新成效保证全面小康

瞄准大局干好监督执纪问责的活

美好画卷不容“贪蝇”扑面

代表委员谈驱散腐败亚文化

代表委员谈家风与文化传承

两会新词热词

数字看两会

两会正风反腐相关话题舆情综述

观察台

践行五大发展理念 引领纪检监察工作

好好干,组织看得见

时评

讲政治,必须理直气壮毫不含糊

正风反腐也需弘扬工匠精神

深化反“四风”,必须运用好“四种形态”

理性看增速 从容深反腐

锐评

一组

论坛

只要工作干得好,多少贪点真的也没啥吗?

纪律建设·把纪律和规矩挺在前面

坚决以铁的纪律确保换届工作风清气正

抓住关键环节 强化监督责任

“严”字当头,把好党风廉政意见回复关

换届“大考”中,党员不能答错的题

“四风”问题监督哨

假培训真旅游 花公款被追究

大办婚礼收节礼 “礼”上往来犯了“纪”

释疑答问

2016年1月1日前的超计划生育行为如何追究党纪责任?

如何理解新《条例》第133条“处理较轻的”涵义?

文化传承

习近平用典摘读:石可破也,而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤

“人生大器”小议

为人处世 本在修身

史:忠于职守,不辱使命

樊宏诫子:戒盈溢 不苟进

“礼”的回归

历史回放

朱德的“五心”家规

果敢务实的一代贤相

假培训真旅游 花公款被追究
——贵州省毕节市百里杜鹃管理区农办变相公款旅游问题剖析
谢中林 项开文
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  “以后遇到类似的培训,我一定坚决抵制。”谈起当初没有坚持原则拒绝变相公款旅游,贵州省毕节市百里杜鹃管理区农办党组成员、水利局局长陈贵福至今仍后悔不已。

  2013年9月,该区农办接到“某科技培训中心”的培训通知,要求根据实际组派人员,于10月16日至21日参加在湖南省张家界市举办的“全国村镇供水工程施工及质量验收疑难问题解析与建后管理培训班”。9月16日,区农办原党组书记、主任韦世品主持召开主任办公会,同意由区农办党组成员、水利局局长陈贵福带队一行8人参加培训。

  10月16日,陈贵福等8人到张家界某培训酒店报到,报到处通知每人交3800多元的培训费。“通知上不是明确培训费是1200元吗?怎么让交这么多!”陈贵福等询问报到处后,被告知了培训行程——在酒店培训半天,然后到天门山、武陵源、凤凰古城等景区“实地考察”四天半,费用全部开成培训费发票。

  “这不是变相公款旅游吗?”刚听到情况时,陈贵福有些担心,便找参训人员一起商量。大家商量后认为,平时工作辛苦,既然这是“上级”的安排,也算是一种慰劳,况且其他单位人员也参加了活动,又有正式开具的培训发票,回去汇报、报销时统一说是培训就行了。抱着侥幸心理,陈贵福让一起参加培训的区农办财务人员统一交了培训费用共计30776元。回来后,陈贵福等报销了相关费用(含门票、观光车票、培训费及期间食宿费等)36270元。

  2015年9月,毕节市审计局针对2012年至2014年自然资源、资产等状况,对百里杜鹃管理区进行了经济责任审计。审计中发现,该区农办存在以培训为名公款旅游的违规行为。10月,区纪工委、监察局对区农办违规公款旅游相关责任人员进行调查。

  经查属实后,2015年12月,区纪工委、监察局对参加旅游者进行了党纪政纪处分,给予区农办党组成员、水利局局长陈贵福党内警告处分,给予区农办会计熊齐莲、报账员王玲行政警告处分,并责令参加人员退缴旅游花费。同时,区纪工委、监察局还就“两个责任”落实不力,追究了相关人员的责任:给予负有主体责任的区发改局党组书记、局长韦世品(时任农办党组书记、主任)党内警告处分,区农办副主任张绪荣行政记过处分;并责令负有监督责任的区农办纪检组组长熊启新作书面检讨。

 

  剖析警示

  半天培训,四天半旅游,这是一起典型的“四风”问题。

  陈贵福等人明知“培训是假、公款旅游是真”,没有毅然拒绝参与,抱着侥幸心理参加活动,违反了纪律,理当受到处分。而在批准参训与报销费用等环节上,相关责任主体没有把好关、守住门,反映了该单位管党治党不严、责任落实不力。通过“一案双查”,直接违纪人员、负主体责任的党组主要领导、负监督责任的纪检组领导,都被依纪处理。

  这一问题的查处警示我们,身为党员干部,心中一定要有清晰的公私观念、清醒的纪律意识。不该享受的“好处”,一概不要;不能碰的“红线”,一律不碰。而负有监督、管理、教育责任的党组织有关领导,一定要担起责任,敢于严管严教,防止小纰漏变成大问题,防止因一时松懈导致分管范围内的党员干部发生违纪问题,最终误人误己。

  另外,这一问题也提醒我们,面对许多所谓机构、协会、中心组织的培训等活动,要注意仔细分析研判,认真辨别真伪,防止其借用“合法外衣”大搞隐形“四风”。

 
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