社论
系列重要讲话摘录
要闻
学习体会
两会专题
全国政协委员裴长洪:把反腐败与经济发展对立起来,在经济学上不成立
观察台
时评
锐评
论坛
纪律建设·把纪律和规矩挺在前面
“四风”问题监督哨
释疑答问
文化传承
历史回放
社论
系列重要讲话摘录
要闻
学习体会
两会专题
全国政协委员裴长洪:把反腐败与经济发展对立起来,在经济学上不成立
观察台
时评
锐评
论坛
纪律建设·把纪律和规矩挺在前面
“四风”问题监督哨
释疑答问
文化传承
历史回放
党中央始终把人民群众利益放在心中最高位置,把解决群众身边的不正之风和腐败问题列为重要工作。
“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气,对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用的必须严肃查处。”在参加贵州代表团的审议时,王岐山同志再次传递明确信号,要求落实全面从严治党主体责任,出实招、有监督、敢问责,整治群众身边的不正之风和腐败。
把党的主张转变为国家意志。今年两会上,从政府工作报告,到“十三五”规划纲要,都对加强基层党风廉政建设做出明确部署。围绕解决“贪蝇”扑面问题,代表委员们结合调研、工作经历,纷纷建言献策。
决不让“苍蝇”影响群众对全面小康的幸福感
“贪蝇”成群,其害如“虎”,带给群众切肤之痛,为群众所深恶痛绝。
来自一线、扎根基层的全国人大代表、山东三箭置业集团有限公司油漆粉刷工陈雪萍,对形形色色的基层腐败有不少“耳闻目睹”:有的村干部雁过拔毛,连群众的低保补助款也不放过;有的村干部利用职权,变着法儿从各种角度给自己房子拍照、多拿拆迁补偿款;老乡拿着申请表找村干部盖章,以各种理由不给盖,下次带上烟酒,一次性办成。“人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党啊!” “苍蝇”虽小,事关人心向背。同样来自基层全国人大代表、福建省莆田市岐厝村党支部书记曾云英认为,“‘苍蝇’距离群众近,更易引发群众的不满情绪,影响党的威信和执政基础。”
全面小康,决不仅是物质的小康。全国人大代表、安徽宿州市农科院研究员杨杰指出,群众身边的不正之风和腐败问题,不只损害群众的切身利益,还影响老百姓对公平、正义的感受,降低人民群众对全面小康的幸福感。
全面小康,是人民的小康。在全国人大代表、安徽阜阳市委书记于勇看来,必须站在关乎发展大局的政治高度,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。
据介绍,围绕群众反映强烈的问题,阜阳近年开展专项整治行动,共排查出农村基层党员干部、执法、监管等窗口行业和领域的不正之风和违法违纪行为问题线索4852个,查处问题3799个,给予党纪政纪处分632人,移送司法机关153人。于勇代表认为:“灭除一只‘苍蝇’,就相当于清除了一只损害党同人民群众血肉联系、阻碍全面小康进程的‘拦路虎’”。
“全面小康的美好画卷中,决不容许‘贪蝇’扑面!”这是代表委员的共识,是人民群众的呼声。
问题仍存的背后是压力传导不够
两会期间,代表委员既肯定近年来整治群众身边不正之风和腐败问题的成效,同时也指出问题依然不少。
“实事求是地讲,在基层,特别是和老百姓打交道比较多的一些村组、乡镇、县级有关部门,我们发现问题还是比较多。”全国人大代表、云南玉溪市市长饶南湖表示。
与饶南湖代表的观点一致,全国政协委员、宁夏医科大学校长孙涛就讲述了这样一个亲身经历:在扩建新校区的过程中,有的村干部一边对学校方吃拿卡要,一边还贪污村民的征地补偿款,产生了很坏影响。“庆幸的是,这样的害群之马已得到了惩处。”
数据,既显示出整治成效,也反映出问题依然严重。根据两会上最高人民检察院的工作报告,2015年检察机关查办“三农”领域相关职务犯罪11839人,在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。
“压力传导不够。”谈及基层腐败问题依然多发的原因,全国人大代表、精英教育集团董事长翟志海认为,“越往基层,受到的压力越小。”在与各部门打交道中他感受到,基层党员干部受到的约束较小,越到基层,吃拿卡要、截留冒领等问题就越易发生。
“全面从严治党的压力传递到基层有逐级弱化的问题。”全国政协委员、四川省凉山彝族自治州监察局副局长何吉英认为,“有的地方,上面已是九级风浪,他那里却还风平浪静。对发生在群众身边的‘四风’和腐败问题,基层办法不多,打击震慑力度不够。”
这种状况必须得到有效扭转,“苍蝇”在人民群众面前四处飞舞的现象必须得到有效遏制。否则,人民群众不答应,我们党和政府更不答应。
坚决把全面从严治党延伸到基层
蕴含人民深切期待的两会,与人民群众的心声同频共振。
两会期间,围绕推进全面从严治党向基层延伸,加强基层党风廉政建设,代表委员也纷纷结合工作、调研情况,晒出措施,提出意见建议。
“必须牢牢牵住主体责任这个‘牛鼻子’。”一些代表委员认为,对基层党组织落实责任不力,管辖地区群众身边“四风”和腐败问题突出的,要严肃追责,以此加强压力传导,强化县乡党委全面从严治党的责任担当。
“充分发挥巡视(巡查)的利剑作用。”全国人大代表、吉林省委书记巴音朝鲁提出:加强对县市区的巡查,找出市县党委在管党治党尤其是担负主体责任方面存在的问题,以问题为导向强化整改,督促基层党组织认真解决群众身边的腐败问题。
持续保持惩治的高压态势,形成有效震慑。“今年我们将再次组织专项整治,对群众反映的问题线索进行大起底。”全国人大代表、山西运城市委书记王宇燕表示,要有件必核、不留存量,把握运用“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该纪律处分的纪律处分,该移送司法的坚决移送,打造山清水秀的基层政治生态。
整治基层不正之风和腐败问题,既要保持惩的高压,又要向治逐步深化。针对基层腐败多发生在土地征收流转、惠农补贴、扶贫救济、低保医保等重点领域,全国人大代表、江西省监察厅副厅长何建洋建议,要通过推进政务公开、村务公开、信息公开等制度,扎牢织密笼子,看住基层党员干部手里“含金量”颇高的权力。
……
在全国两会这个重要政治平台上,共识就是强大的力量。可以预见,决胜全面小康征程中,查处基层不正之风和腐败问题的力度必将进一步加大,人民群众必将藉此得到更多的实惠,拥有更多的获得感。