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全国政协委员裴长洪:把反腐败与经济发展对立起来,在经济学上不成立
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蔡玲委员是谁?在全国两会上,不少代表、委员都很关注正风反腐的话题,但执着地连续四年都以正风反腐为大会发言内容,并且两次被选作大会口头发言、引起社会强烈反响、被称为“犀利姐”的,就只有她了。
在铁道大厦见到的蔡玲,衣着朴素、笑容温和,说话柔声细语,看起来一点都不犀利。作为一名经济学教授,近几年来一直在为正风反腐鼓与呼,蔡玲有自己的思考在里面——以前的提案、发言,她更多关注的是经济领域的问题,集中关注的是群众关心的物价、税收、收费问题。“正如王岐山同志所说,没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治。十八大以来,我逐渐认识到改革已经步入深水区,要实现‘四个全面’、实现‘两个一百年’目标,必须有坚强的执政党领导和风清气正的政治生态,一个政协委员应该在这方面做些思考和建言。”
“党风政风民风,就看‘一把手’吹啥风。”2013年,在十二届全国政协一次会议第三次全体会议上,蔡玲以《如何避免八项规定一阵风》为题脱稿作了大会发言。短短1000多字发言,赢得13次掌声,引起台下政协委员强烈共鸣。同为全国政协委员的白岩松当时这样评价——她像个骄傲的女学生,背着心爱的作文,这篇作文触碰的是极严肃的主题,这产生了化学反应,发人深省。
2014年,蔡玲又做了《如何解决“跑部钱进”问题》的大会书面发言。2015年,蔡玲的《治理塌方式腐败,重构政治生态》,再次被选为大会口头发言。
登上全国政协会议大会发言的讲台有多难?每年40来篇口头发言稿是从400多篇高质量的稿件中挑选出来的。而蔡玲继2013年后,再次被选为作大会口头发言,实属少见。
“发言引起的委员关注和社会反响超过了我的想象,许多人主动跟我交流感受。事实上这不是对我个人的肯定,而是因为正风反腐是现在全社会关注的热点,我只是讲出了人们衷心拥护正风反腐,渴望改变政治生态、社会风气的心声。”蔡玲说。
蔡玲另外的身份是民建中央调研部部长,又在十八大后挂职江西省抚州市副市长,这几年她跑农村、访企业,深耕基层、广泛调研,对社情民意十分了解。2015年随着经济下行,社会上出现了一些对反腐败的错误认识,“深化改革与正风反腐是什么关系,老百姓真的认为是反腐败影响了经济发展吗?我作为经济学教授、作为经常在基层调研的政协委员,有责任站出来讲实情、说实话。”
“有人说反腐败影响了经济,事实上不仅是没影响,反而有利于经济发展。”说到这里蔡玲语速快起来。她说在3月4日上午民建、工商联的联席会议上,习近平总书记也强调了这个观点。
“风清气正的政治生态是经济健康发展的保障,它为经济结构转型、供给侧改革等提供了正能量。正风反腐有效降低制度性交易成本,建立公平公开的市场环境,不需要勾兑,大家都按照规章制度来,未来的发展都是可以预期,不至于‘某位官员不高兴了,就马上可以让你的企业生不如死’。”
蔡玲说,如果没有反腐败做保障,很难想象全面建成小康社会怎么落实到位。比如精准扶贫,反腐败就可以保障它推进下去,跑冒滴漏的资金就可以精准地发放到老百姓手里。蔡玲认为,包括补短板、降成本,供给侧改革中的“三去一降一补”,正风反腐的推进都会起到一个很好的保障和促进作用。“所以反腐败不是影响经济,而是为经济健康持续发展创造一片沃土,净化空气,使得这棵大树茁壮成长。”
鉴于此,今年蔡玲提交的大会书面发言是《中央重大改革举措如何落到实处》,提出要完善“双轮”驱动机制。一是完善“反四风”、“反腐败”长效机制,二是落实“能上能下”的激励机制。她准确地把握到加大正风反腐力度对解决官员不作为、全面深入推进改革的重要作用。
晚上11点多,蔡玲给记者打来电话说:“我对正风反腐的支持绝不是停在口头上的,是真心实意付出行动的。俞正声主席强调要凝聚反腐败共识,所以我希望能在政协委员履职中把这种正能量传递出去,让全社会都来支持正风反腐,让子孙后代能在自然清新的政治生态中养正气、育能力、展才华,这就是我的心愿与追求。”