中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第4期

社论

牢固树立“四个意识” 更好监督执纪问责 

要闻

习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话 

王岐山出席中央巡视工作动员部署会并讲话 

中央精神

习近平总书记关于强化问责重要论述摘录 

学习体会

必须毫不动摇坚持党的领导

全面从严治党新实践

准确把握四者关系 为伟大复兴提供政治保障

特别关注

透析“腐败亚文化”

驱散“精神雾霾” 你我责无旁贷

不抵制,腐败终将砸到自己的脚

变味人情,该抹必须得抹

用法治精神驱散“腐败亚文化”之霾

如何消除“腐败亚文化”影响

观察台

绷紧政治这根弦 牢固树立“四个意识”

纸笔作刀枪,助力全面从严治党

读懂“四个足够自信”的深刻内涵

专题

清风作伴好还乡

老叔的餐馆“转危为安”

小细节体现大变化

“‘打虎’‘拍蝇’都是为咱老百姓”

以前拜财神 现在敬屈子

小镇商业街见闻

春节话“家风”

“没有发现问题”的背后

“红脸出汗”中的精工细活

村支书的“年货”

消失的“麻将街”

“说说我们家乡的新鲜事儿”

锐评

一组

巡视

“政治体检”让哪些问题现形

纪律建设·把纪律和规矩挺在前面

实践“四种形态” 把纪律挺在前面

填报个人有关事项要老实,别碰线

“四风”问题监督哨

在坚持和深化中遏制隐形变异“四风”

执纪审查

挺纪在前,执纪审理应该怎么办

案卷材料移送审理需规范

两个责任

以“述得清”促“落得实”

释疑答问

2016年1月1日前送礼,如何追究党纪责任?

国家级新区管委会是否具有行政处分权

广角

省市动态

地方简讯

图片新闻

文化传承

习近平用典摘读:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从

“人生阅历”小议

诚心诚意为民谋实

易:与时偕行 创新不止

司马光训子:尚节俭 勿奢靡

谈谈规矩

历史回放

周恩来是如何过好“亲属关”的

五大党章:首创中央纪律检查机构

恽代英:“主义和纪律”的忠诚捍卫者

清风文萃

大观园里的“无底洞”

用法治精神驱散“腐败亚文化”之霾
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  追究起来,腐败亚文化的“野蛮生长”,在很大程度上肇于法规制度“营养不良”,根于法治精神缺“钙”。

  “营养不良”者,按照医学解释,是指长期不能摄取适当数量、质量的营养素,导致身体虚弱、免疫力低下等。引申开来,法规制度的“营养不良”,主要指法制之网织得不够密,对一些不良行为,或者要求过于宽泛,或者干脆就没有规范,导致规则不清、制度不明,让人无所适从,各种“潜规则”乘虚而生。法治精神缺“钙”者,顾名思义,主要指目无敬畏、有法不依。现实中,不少人迷信“关系学”、崇尚“官本位”,“信访不信法”、“信人不信法”等等,便是法治精神缺“钙”的表征。由此衍生出遇事托“门子”、闯祸找“李刚”等诸多腐败亚文化的怪现象。

  天下之事不难于立法,而在于法之不行。治理腐败亚文化,增加法制“营养”和补强法治精神之“钙”,起决定作用的,还是后者。这是因为,外因是事物变化的条件,内因是事物变化的依据。心中无原则,手中无尺度,就算做了一桌满汉全席,自己肠胃不吸收,照样会“营养不良”。“一切重大的法律,并不是刻在大理石或铜板上,而是铭记在公民的心中。”法规制度具有滞后性,不可能穷尽所有不良行为。而且,即便法规制度再完善,如果没有法治精神、规则意识作支撑,所能取得的效果也有限。因此,治理腐败亚文化,必须大力补强法治精神之钙。

  补法治精神之“钙”,需要人们将法治理念和法治信仰内化于心、外化于行。首先,营造震慑氛围,让公众心存敬畏。经验表明,如果违法违规成本高,或者受到制裁的可能性大,个体则倾向于遵纪守法。比如“醉驾入刑”,公安机关强化抽查,媒体大力曝光,曾经较为普遍的“任性酒驾”现象,有了明显改善,“喝酒不开车,开车不喝酒”日渐深入人心。其次,劲吹诚信之风,涵养守法意识。一个社会不仅要通过立法、执法、司法强化社会成员的行为规则,更要通过诚信意识、职业操守、自我克制、礼貌谦逊、遵章守纪、权利义务意识等等,来强化法治意识,使法治精神浸润人心,形成人们内在的心理秩序。再者,健全激励机制,让遵纪守法者获益。趋利避害是人的天性。建立健全相关机制制度,让人们从依法依规办事中拥有更多获得感,大家就会增强运用法律武器、按照正当程序维护自身权益的意识,同时也会提高遵纪守法的自觉性。

  习近平总书记在现行宪法公布施行三十周年纪念大会的讲话指出,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。法治精神从来不是形而上学意义上的虚空、飘忽不可捉摸。相反,它从来都是在生活世界的细节中见微知著,可查可考。按照中央部署,把法治文化建设作为全面推进依法治国的基础性工作,锲而不舍抓法治精神强化,才能用法治文化的清风吹散腐败亚文化的雾霾。 (张占林)

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