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2016年第2期
在不断的学思践悟中把握规律
——与会同志学习讨论全会报告“工作体会”侧记
本刊记者 黄月
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  王岐山同志全会工作报告,有人形象称之为“757”,前面的“7”是工作总结,后面的“7”是任务部署,中间的“5”为工作体会。这个“5”承上启下,继往开来,既是对以前工作经验和做法的全面梳理,也是推进今后工作的重要指针。

  全会期间,与会同志围绕5点工作体会进行了热烈讨论……

  与时俱进,体现了全局、历史与现实的思考

  党风廉政建设和反腐败斗争是党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容,工作体会是全党的,必须站在党和国家工作全局的高度去把握。

  尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一;实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设……“五条体会,篇幅不多,站位高、思考深,反映了党中央三年多来对党风廉政建设与反腐败工作的理念思路脉络,是纪检监察系统学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的成果体现。”许多同志发言表示。

  “几易其稿、倾注心血”的这五条体会缘何而来?

  “这三年多党中央坚定不移正风反腐,新思想新理念扑面而来,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争到助力全面从严治党,从纪法混同到挺纪在前,从查办案件到纪律审查……广大纪检监察干部不仅经受了一次次行动上的洗礼,也经过了思想上一次次的升华。”中央候补委员、重庆市纪委书记徐松南说。

  有参会同志说,自己是在“一路小跑着”跟上中央的思路与方法,虽然知道这么去做,但有时候知其然不知其所以然,报告总结的五条体会从某种程度上回应了大家的关切。

  “五点体会清楚地点透了十八大以来为什么要这么做,为什么能取得这么大的成绩,以后还要坚持怎么做的问题。既是过去的工作总结,又是将来工作的重要遵循。”湖南省纪委书记傅奎说。

  中央纪委委员、中央党史研究室主任曲青山认为,在过去认识的基础上,不断概括新的体会,是形势发展的必然,是完成目标任务所需:“旧的矛盾解决了,新的矛盾又会出现,人类社会是这样,一个政党也是这样,如果对新的形势新的方法没有把握住,做不到与时俱进,就会被时代淘汰。世界上许多老党、大党如苏共,丢掉了政权,一部分原因就是因为思想理论的僵化。我们党正是因为能够不断总结、不断与时俱进,才领导全国各族人民从一个胜利走向新的胜利。”

  回顾党的十八大以来的历次全会工作报告,二次、三次全会都是总结和部署工作,直到五次全会才第一次出现了工作体会。而六次全会提出的5条体会,“是对三年多来工作经验的总结,是对去年提出工作体会的深化,充分体现了中央纪委实事求是的态度、与时俱进的自觉。”

  路漫漫其修远兮。五条体会来之不易,它不是“妙手偶得之”,不是“平地起高楼”,而是有着艰辛的实践探索、规律探寻,是站在全党全局的高度,对党风廉政建设和反腐败斗争进行的历史与现实的思考。

  全面系统,体现对管党治党规律的深刻把握

  规律,是事物之间的内在必然联系,决定着事物发展的趋势。全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争规律,源起于习近平总书记系列重要讲话,根植于全面从严治党的丰富实践。

  “习近平总书记的重要讲话,着眼伟大事业和伟大工程,充满哲理、贯穿思辨,想得深、想得透、讲得明,他的讲话实际上对党风廉政建设和反腐败斗争起了思想引领和实践指导的作用。”曲青山说。

  “实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级的程度。”三年多来,中央纪委和各级纪检监察机关认真贯彻党中央决策部署,在习近平总书记系列重要讲话精神的指导下,遵循党章规定,聚焦中心任务,在实践中探索,在探索中提高,归纳出了这五条体会。

  “五条体会是对我们党执政规律认识的进一步深化,抓住了管党治党的关键。”河北省纪委书记陈超英评价。

  中央纪委委员、广东省纪委书记黄先耀认为:“五条体会实际上阐明了五方面的关系,依规治党与以德治党的关系,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争四者之间的关系,党纪与国法的关系,‘树木’与‘森林’的关系,当前与长远的关系,充满了辩证法,体现了内因与外因、整体与局部、普遍性与特殊性的辩证统一。”

  “读懂依规治党与以德治党的关系,既坚持高标准,又守住底线,才能真正实现管党治党的‘严紧硬’;理解党纪与国法的关系,才会明白为什么纪严于法、纪在法前、纪法分开;领会了惩前毖后、治病救人方针的政治意义,才能更好践行监督执纪‘四种形态’;明白党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,才能保持定力、坚定决心,做到力度不减、节奏不变、尺度不松。” 中央纪委委员、湖北省纪委书记侯长安说。

  尤其是阐明坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争这四者之间的关系,被与会同志誉为“报告的鲜明特点和突出亮点”“体现了管党治党的理论创新,具有鲜明的时代特色”。

  “读懂了这一条,就能对各项工作有更宏观和深层次的把握,对党组织管党治党主体责任和纪检机关职责定位等许多实践问题,有更深刻的认识。”

  在学习中思考,在思考中践行,在践行中感悟,用感悟再去指导实践……就在这样循环上升的学思践悟中,党风廉政建设与反腐败斗争前进的方向越来越明确,步履越来越自信。

  寄寓深远,体现为推进工作的行动指南

  认识来源于实践。认识也只有回归于实践、用之于工作,才具有旺盛的生命力。

  “五条体会不仅是思想武器,还是工作的行动指南,教给了我们开展工作的具体方式方法。”中央纪委委员、驻工业和信息化部纪检组组长金书波说。

  认识一旦跟上了,思路必定随之开阔,一些困扰的心结必定随之打开,对实践的发展、工作的提升,起着有力的促进作用。

  “看到一些以前的‘好干部’因严重违纪违法涉嫌犯罪移送司法机关处理的时候,我的心情其实很沉重。他们曾经有过‘辉煌的过去’,其中离不开组织的心血、个人的努力、家庭的付出,但最后一切都付之东流,实在令人惋惜。所以说,真正用好监督执纪‘四种形态’,坚持惩前毖后、治病救人方针,不让‘好同志’变成‘阶下囚’,真的非常必要。”中央纪委一位纪检监察室主任深有感触地说。

  中央候补委员、重庆市纪委书记徐松南对“实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设”这点体会深有感触。他说:“不久前习近平总书记到重庆视察,对重庆经济社会发展给予了充分肯定、高度评价。成绩背后十分重要的一条,就是因为重庆市委坚决贯彻落实中央的决策部署和中央纪委的各项要求,担起全面从严治党的主体责任,为重庆的改革发展稳定提供了坚强的领导力量,创造了风清气正的良好环境。”

  实干出经验,学思践未来。与会同志表示,要将来之不易的工作体会运用到实践中去,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,助力全面从严治党。

  “我们将进一步探索实践‘四种形态’的有效实现形式,不断加强廉政文化教育和党章党规党纪教育,引导党员干部坚持高标准、守住纪律底线。”一位派驻纪检组组长说。

  “回去后,要在党员领导干部中宣传清楚党的建设、全面从严治党等几者之间的关系,狠抓主体责任落实,既抓纵向责任落实,也抓横向责任全覆盖。”一位省纪委书记说。

  “我们将紧紧围绕坚持党的领导这个根本,以党章为遵循,用纪律为尺子,坚持把纪律和规矩挺在前面,发挥巡视震慑作用。”一位中央巡视组组长说。

  舟循川则游速,人顺路则不迷。对规律的探寻不会一步到位,也没有一劳永逸。将体会运用到实践,在实践中继续丰富完善工作体会,在理论与实践的相互促进中,全面从严治党定将引向深入、取得更大成效!□

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