陕西岚皋：“统派直管”提升派驻监督实效

　　2014年3月以来，陕西省岚皋县作为安康市派驻监督改革试点单位，积极探索派驻机构“统派直管”。对派驻机构实行“统一机构名称、统一派驻模式、统一职能职责”和“直接领导、直接管理、直接监督”，实现县纪委向县一级党和政府机关派驻监督全覆盖。

　　在机构设置、人员编制、领导职数“三个不增加”的前提下，通过对部门纪委、纪检组进行优化整合，归口设置6个综合派驻纪检组，负责全县97个部门派驻监督工作，消除了监督盲区。同时，探索“驻点巡查”的派驻监督模式，即派驻纪检组在县纪委统一领导下，在一段时间内进驻综合派驻单位，重点对部门领导班子及其成员、下属单位和内设机构负责人、部门中层干部等执行党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行巡查监督，着力发现问题、开展执纪问责，有效解决了综合派驻如何“深下去”的问题。

　　各派驻纪检组由县纪委直接领导并向县纪委负责，人、财、权、事由县纪委直接管理，从制度设计上厘清关系、规避干扰、树立权威。派驻纪检组行使县纪委赋予的职权，主要履行监督检查、线索收集、纪律审查等9项工作职责，有参与部门重要会议、查阅相关材料、核查有关问题等7项工作权限，通过驻点巡查、明察暗访、专项调查、走访约谈等9种方式开展工作。派驻干部一律实行专职专责，不再分管或从事部门业务，不参与本职以外的其他工作。

　　通过“统派直管”，派驻纪检干部集中精力抓监督，聚焦主业干实事，取得了比较明显的监督实效。2015年以来，各派驻纪检组共初核各类问题线索202件，立案52起，移送司法机关3人。今年5月，安康市在总结岚皋县试点经验基础上，在全市10个县（区）全面推进派驻机构“统派直管”改革。 （周康成）

　　黑龙江绥化：设立派驻机构联合工作室

　　黑龙江省绥化市纪委为解决单个派驻机构力量不足的问题，成立5个派驻机构联合工作室，统一调配全市42个派驻机构的监督力量。如遇重大工作，可由联合工作室抽调各派驻机构干部集中办公，形成合力。联合工作室成立2年以来，各派驻机构共联合或单独开展纪律审查142件。 （绥纪宣）

　　福建晋江：完善考评办法督促派驻机构聚焦主业

　　“考评办法就像一本指南，让我们对‘三转’有了更具体、更明确的认识。”福建省晋江市某派驻机构负责人说道，“对照考评指标体系，就能知道我们的具体职责是什么；对照具体评分标准，就能知道我们与任务目标还有多少差距。”

　　今年以来，福建省晋江市纪委完善派驻机构目标管理考评办法，明确派驻机构不再承担党风廉政建设日常工作，重点考核其对基层党委（党组）落实主体责任的监督工作和监督执纪问责具体业务工作，突出《党章》对派驻机构的职能定位。通过定期考评，市纪委将考评结果在全市纪检监察系统进行通报，对排名后三位的派驻机构，要求纪检组长向市纪委常委会说明原因；年度考评连续排名后列的，建议市纪委对纪检组长的职务予以调整。（彭志翔）

　　重庆开县：《监督责任书》倒逼监督责任落实

　　重庆市开县纪委制定了派驻机构《监督责任书》，对派驻监督的具体责任内容、要求及问责情形列出“清单”，进一步明确责任内容，要求签字背书，持续传导压力。同时建立派驻机构监督责任落实记实制度，要求各派驻机构对廉政约谈、监督检查、信访调查、纪律审查等重点工作进行全程记录反映，建立突出问题工作台账，实行“整改销号”，定期将有关情况向县纪委报告。 （肖辉）