中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第23期

社论

根子在党委 关键靠担当

要闻

习近平:脱贫攻坚战冲锋号已经吹响 全党全国咬定目标苦干实干

中共中央政治局召开会议审议《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告

习近平在中央军委改革工作会议上强调全面实施改革强军战略坚定不移走中国特色强军之路

赵洪祝在中央纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会议上强调坚持改革创新强化责任担当 坚决落实派驻机构全覆盖的重大决策部署

特别报道

铁规发力 荡涤歪风扬正气

八项规定,引领管党治党全面从严

没有休止符 永远在路上

大事记

关键词

亲历:八项规定带来的新变化

办公室小了 干部作风实了

少了攀比 多了情谊

“西湖会”变成“开心茶馆”

家常的升学宴

平民百姓的消费天堂

女娲公祭大典“瘦身”记

便民办税“惊喜”连连

“不能再打公款消费的算盘了”

特别关注

巡视全覆盖助力央企全面从严治党

逐一扫描,央企巡视全覆盖如何步步推进

精准把脉,央企哪些问题现了形

标本兼治解决突出问题

央企巡视全覆盖舆情分析

在唤醒党章党规党纪意识上下工夫

创新方法才能突出监督实效

部分被查处国企高管案例分析

评论:央企巡视全覆盖意蕴深远

盘点巡视央企中的“热词”

落实全面从严治党要求 全力抓好央企巡视整改

专题

部分省区市践行“把纪律和规矩挺在前面”纪实(下)

新疆:严明政治纪律 确保政令畅通

河南:把严明纪律体现在日常监督管理中

陕西:把党章党规党纪作为监督执纪的准绳

上海:巡视推动纪律挺起来立起来

江西:推动信访举报工作挺纪在前

观察台 

从中国传媒大学8名党员干部受处分说起

时评

看反腐成效不宜短视

成败多在公私之间

纪律建设

把握运用“四种形态” 提升监督执纪水平

突出抓早抓小 创新派驻监督

岱山:布下捕捉问题线索的“天罗地网”

坚持用纪律和规矩管住大多数

台州:“四早”机制唤醒党章党规意识

“四风”问题监督哨

公款K歌K掉了“乌纱帽”

镇长“公车公借”被查 书记履责不力受处

广角

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关键词解

锐评

一组

环球

联合国深受腐败问题困扰

文化传承

“思想者”小议

知行合一 止于至善

慎交友 戒妄议

兴:同心协力,共担重任

历史回放

76年前的一场党纪教育

 
公款K歌K掉了“乌纱帽”
——贵州省雷山县丹江镇卫生院公款娱乐问题剖析
吴耶你 余福
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  2015年8月,贵州省雷山县纪委在电视台、网络点名道姓通报了一起违反中央八项规定精神的典型问题,因用公款在KTV等娱乐场所消费,时任雷山县丹江镇卫生院的院长、副院长,分别受到行政撤职和行政记过处分。K歌K掉了“乌纱帽”,此违纪问题一经公开,即在当地党员干部中引起强烈反响。

  2015年6月,由雷山县纪委监察局、县地税局、县市场监督管理局联合组成的“四风”专项检查组,在检查过程中发现了丹江镇卫生院的2张大额消费发票。

  检查组立即组织人员进一步调查了解,发现2013年6月至2014年12月间,该卫生院竟用公款在KTV消费19次,共计9050元。而消费的“主角”则是时任该院院长的杨四平、副院长李玉祥。

  经查,杨四平在担任雷山县丹江镇卫生院副院长(主持工作)、院长期间,李玉祥在担任副院长期间,频频出入KTV娱乐场所公款吃喝。两人你安排我同意,你邀请我参与,共同尽兴,一拍即合。同时,凡是上级部门下来检查、兄弟单位前来交流,该卫生院几乎都在公务接待中安排了KTV娱乐项目,明目张胆,公款消费。短短一年半时间里,该卫生院竟在KTV公款消费19次,平均每月1次。

  “我们把在KTV唱歌的消费清单换成就餐清单,以为这样报账就不会有人知道了,每次消费也就变得心安理得。”杨四平坦言,当时他们完全抱着侥幸心理。

  然而,纸终究包不住火,一旦违纪,终究逃不过纪律的严惩。

  2015年7月,县纪委监察局经研究决定,给予杨四平行政撤职处分,给予李玉祥行政记过处分,并责令二人全额退赔相关费用,收缴国库。

 

  剖析警示

 

  手上有了一点权力就自以为是,挥霍公款搞个人享受,这是典型的享乐主义。在中央持续狠刹“四风”的高压态势下,在党的群众路线教育实践活动开展后,杨四平、李玉祥仍然不知收敛,多次用公款K歌,属于典型的顶风违纪行为。调查发现,杨四平刚主持工作不久就发生了到KTV娱乐的第一笔公款消费,而李玉祥担任副院长仅一个月就在KTV娱乐场所签了第一笔单。两人在一年半时间里公款消费近万元,为掩人耳目用改换票据的方式企图蒙混过关。他们的行为,已严重影响了领导干部形象,在社会上产生了不良影响。

  分析这起案例,廉洁自律意识不强是产生违纪问题的主要原因。杨四平、李玉祥对落实中央八项规定精神认识不清,把中央抓“四风”当成一阵风,在享乐面前没有坚守住底线,心存侥幸。令人遗憾的是,不仅杨、李二人顶风违纪,前来检查、交流的上级部门、兄弟单位的干部,也对违规公款娱乐来者不拒,足见他们的纪律意识何其淡薄。希望这些干部及早认清错误,避免重蹈覆辙。

  正风必须肃纪,执纪越往后越严,广大党员干部尤其是领导干部,必须加强廉洁用权意识,对纪律始终心存敬畏,做到任何时候都不踩红线。

  各级党委、纪委都要强化全面从严治党的责任意识,把违反中央八项规定精神的问题作为纪律审查的重点,盯紧看牢,寸土不让,把纪律和规矩挺起来,做到违纪必究、追责必严、有违必曝,持续形成强大震慑。

 
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