今年8月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在陕西省调研时强调，坚持党纪严于国法，实现纪法分开，体现党的先锋队性质，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，全面履行党章赋予的职责。

　　按照王岐山同志的要求，陕西省把党章党规党纪作为党员干部立身干事的规范，认真落实、严格遵守。各级纪委不断强化自身队伍建设，以“忠诚、干净、担当”为标准，把纪律和规矩挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”，切实提高纪律审查的综合效果，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　学深悟透 让党章党规党纪入脑入心

　　新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》印发后，全省深入开展学习活动，并把学习《准则》和《条例》与学习党章、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，切实抓好王岐山同志在陕调研指示要求的落实。通过各种方式，营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围。“要自觉学习，认真研讨交流，悉心学思践悟，把新修订的《准则》和《条例》领会好、把握好，做到熟知熟记、入脑入心。”省委书记赵正永更是要求党员干部先学一步、带头落实，从小事小节做起，努力在贯彻执行《准则》和《条例》上作表率。省委常委、省纪委书记郭永平提出，要充分认识中央颁布《准则》和《条例》的重要意义，深刻领会精神实质，切实把思想认识统一到党中央的部署和要求上来，强化自律意识，做到政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上遵规守纪。

　　今年以来，围绕全面从严治党要求，陕西省纪委中心组集体学习13次，特别是围绕王岐山同志在陕西调研时的讲话，不断加强党章党规党纪的学习，强化党规党纪意识。多次召开省纪委常委扩大会议和机关全体干部大会，深入领会把纪律和规矩挺在前面的深刻内涵，做到结合实际、入脑入心。

　　安康市纪委利用每周举办的“正气讲坛”，机关党员干部每人领学新《条例》2至3条，采取列举案例、新旧条例对比、分析讨论等方式，逐条学习解读，力求在学思践悟中收到学以致用、推动工作的实效；铜川市纪委举办专题讲座，辅导学习《准则》和《条例》，同时在媒体开设学习专栏，刊发学习体会、专家解读等相关文章；汉中市岐山县纪委筛选纪检监察干部违规违纪典型案例进行通报教育，先后4次组织纪检监察干部到县看守所，用深刻、鲜活、典型案例警示教育纪检监察干部敬畏纪律、敬畏权力、严守规矩。

　　严以律己 严格执行各项纪律

　　“以党章党规党纪作为立身干事的规范，必须从自身做起，严格执行各项纪律和各项规定。”省纪委副书记、省监察厅厅长龚汉江说。全省各级纪检监察机关把推动制度落实作为强化党章党规党纪意识的重要内容，持续加大监督执纪力度。

　　为加强对反映领导干部问题线索的规范管理，积极推进落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，陕西省各级纪检监察机关坚持同一文号、同一文书、同一时间报告；对问题线索建立统一归口管理台账，严格按照“五类标准”分类处置，确保重要线索不流失；通过集体研判、挂号交办、跟踪督办，办结销号、复核抽查等措施，加强处置监管，防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查……

　　在不断健全完善内部管理制度，规范监督执纪权力运行的基础上，陕西省各级纪检监察机关坚决防止“灯下黑”，特别是对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍，从严惩处，以实际行动回答了“谁来监督纪委”的问题，维护了纪检监察干部队伍的纯洁性。

　　渭南市纪委对违规违纪的纪检监察干部，眼里不容沙子，坚决“清理门户”。市高新区良田街道办事处原党工委副书记、纪工委书记蔡晓平利用职务便利，贪污群众拆迁安置补偿款，被开除党籍、开除公职，其涉嫌违法问题及线索移送司法机关依法处理。今年以来，渭南市纪委对违规违纪的4名纪检监察干部进行了严惩，形成强大震慑。

　　转变方式 提高纪律审查的综合效果

　　陕西省各级纪检监察机关把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，对踩线行为严格执纪。

　　商洛市严肃查处了洛南县委副书记赵立民违反中央八项规定精神问题并通报全市。8月23日，赵立民安排家人私用公车，并利用职务便利以公务接待方式进行私人宴请；带班期间陪同同学朋友到景点参观游玩，组织聚餐饮酒，其行为在社会上造成不良影响。11月6日，经商洛市纪委常委会研究，给予赵立民党内严重警告处分，市委决定免去其洛南县委副书记职务。

　　“出现这些问题的一个重要原因，就是厅内党组织忘记了党章的要求，落实全面从严治党主体责任不力，纪检监察机构监督执纪失之于宽、失之于软。”针对省国土资源系统违规违纪问题突出、腐败案件频发的问题，省纪委主要领导对国土资源厅领导班子开展批评性集体约谈，毫不含糊地指出产生问题的原因。

　　党章党规党纪不只是纪检监察干部立身干事的规范，更是高高举起的一把戒尺，时时处处显示着挺纪在前的威力，体现着全面从严治党的要求。

　　为了转变工作作风、传导履责压力，陕西在监督执纪过程中，以党章党规党纪为标尺，除追究当事人的党纪责任之外，对落实管党治党主体责任不力、监督责任不到位的，依规依纪严肃追究责任，让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪工作常态。

　　今年以来，全省纪检监察机关共谈话函询708人，省纪委直接谈话函询109人，其中厅局级正职55人，厅局级副职54人，包括纪检监察系统领导干部5人。

　　“对来信来访、纪律审查中发现的党员干部苗头性、倾向性问题及有关违规违纪问题，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等监督执纪形态，做到早发现、早纠正、快处理。”省纪委相关负责人对记者说。

　　在纪律审查工作中，陕西注意处理好“树木”与“森林”的关系，把中央明确的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人”作为重点对象，坚决把隐藏其中的“烂树”连根拔掉。

　　今年2月12日，陕西有色集团原总经理汪汉臣被开除党籍；4月23日，西安市委原常委、市直机关工委书记杨殿钟被开除党籍；6月25日，陕西省交通建设集团公司董事长、党委书记韩定海接受组织调查；11月10日，渭南市人民政府副市长袁军晓接受组织调查……十八大以来，全省因严重违纪涉嫌违法移送司法机关处理860人，占党纪政纪处分总人数的4.1%，那些侵害党和国家肌体的“毒瘤”被强力清除。

　　编者点评

　　党章党规党纪既是各级党组织和全体党员的行为规范和行动规则，也是纪委履职尽责的依据和戒尺。贯彻全面从严治党要求，必须把党章党规党纪学深悟透，把纪律和规矩挺在前面，紧密结合实际，把自己摆进去，真正使依规从严治党落地生根。

　　陕西省各级纪检监察机关以学习贯彻王岐山同志在陕调研时的讲话要求为契机，深入领会中央全面从严治党要求，以党章党规党纪作为纪检监察干部立身干事的规范，既身体力行，做到打铁还需自身硬，又在深化“三转”中把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小、动辄则咎，让铁规发力，制度生威。

　　生动的实践告诉我们，各级纪委只有找准职责定位，全面履行好党章赋予的职责，把纪律和规矩挺在前面，才能为深入正风反腐、推进全面从严治党提供有力保证。