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开展监督力指数考核,就是通过量化的形式,倒逼镇(街)纪委聚焦主业主责,把工作精力集中到监督执纪问责上来,特别是加强纪律审查工作。
“以往,镇(街)纪委办理最多的就是赌博、嫖娼等妨害社会管理秩序类案件。在‘三转’的要求下,市纪委面向基层纪检监察组织推出监督力指数考核,使镇(街)纪委纪律审查工作有了质的提升。”浙江省平湖市纪委副书记缪志方介绍说,市纪委出台的《纪检监察工作监督力指数考核办法》中,将镇(街)纪委的工作分为12大项41小项,每项工作设定考核分值,其中涉及监督执纪问责的有35项,占比达85%。
市纪委常委周海林说,如果某镇发生违纪问题,该镇纪委应报告却没有及时报告的,就要被扣分乃至追责;办理上级交办或移送的违纪问题每件只积1分,但如果自行发现并及时办理经济类等违纪问题的,可以积10分。开展监督力指数考核,就是通过量化的形式,倒逼镇(街)纪委聚焦主业主责。今年以来,该市各镇(街)纪委已自办违纪问题4件,处分党员干部4人。
“尽管监督力指数考核为我们履职指明了方向、增加了底气,但在开展纪律审查时,还是会遇到不少阻力和压力,当然,更有自身能力不足的现实问题。”独山港镇纪委书记吴骏跃坦言,今年上半年,镇纪委在查处原全塘镇农技水利服务中心主任盛莫金私设“小金库”问题时,就碰到了不少难题:不仅当事人早已退休,而且问题发生的时间比较久,一些证据收集不到,还有一些涉案人员几年前已调走,等等。对此,市纪委在市级层面划分工作“责任田”,要求三个纪检监察室分片联系指导2到3个镇(街)、20个左右的部门单位,并建立协作配合的审查人才库,对纪律审查工作实施“市纪委指导、案发地主办、片区内协办”的工作机制,提升镇(街)纪委对于问题调查、纪律审查的精准性。
打开平湖市纪委监督力指数考核平台可以看到,今年以来,吴骏跃所在的独山港镇纪委因为有了自办案件,得到10分,在8个镇(街)中位列前茅。