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完善监督、考核和问责机制,督促乡镇(街道)党委切实担起党风廉政建设主体责任,支持纪委回归主业主责。
谈到“三转”前的工作状态,山东省乐陵市云红街道纪委书记马海滨深有感触,“除了顶着纪委书记的头衔,我以前还分管计划生育和管区工作,生怕镇上的工作完不成,根本没心思办案。”
西段乡纪委书记张世峰也有此感受,他说:“乡镇纪委受同级党委领导,能否独立开展工作、正确履行职责,很大程度上取决于同级党委的支持力度。”
乡镇(街道)党委担起党风廉政建设主体责任,是乡镇(街道)纪委回归本职工作的前提。为此,乐陵市纪委完善监督、考核和问责机制,推动乡镇(街道)党委和纪委一起“转”。
出台乡镇(街道)党委班子成员述责述廉制度、廉政谈话制度、违纪问题线索处置和纪律审查报告等制度。每半年由市纪委主要领导对乡镇(街道)党委主体责任落实情况进行调度,对落实不到位、工作进度慢、效果差的乡镇(街道)党委进行约谈,对出现严重违纪问题的乡镇(街道)党委及主要负责人进行问责,促进主体责任落到实处。
出台《关于加强乡镇(街道)纪检工作的指导意见》,对乡镇(街道)纪委职责定位、工作任务和组织建设等内容提出明确要求,确定乡镇(街道)纪委负责监督党委落实主体责任、受理群众信访举报、调查处理违纪问题线索等9项具体职责,督促乡镇(街道)党委和纪委一起调整监督执纪工作思路,转变工作方式方法,聚焦主业主责。
如今的乡镇(街道)纪委一改“三转”前形同虚设的状况,今年上半年,仅在纠正“四风”方面,全市17个乡镇(街道)纪委就通过自查和交叉互查开展明察暗访27次,查处违纪问题8起,通报曝光9人,给予党纪政纪处分3人。