中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第22期

社论 

把挺纪在前深入落实到全面从严治党实践中

特别关注  《准则》《条例》释疑答问

中央纪委副书记张军就学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》答记者问

纪法分开后对党员违法行为还怎么“管”

如何理解《条例》中的“责任”

哪些“礼尚往来”算违纪

为何在工作纪律中规定对主体责任的追责条款

如何理解生活纪律与党员公民权利的关系

专题  以严明的纪律推进全面从严治党

部分省区市践行“把纪律和规矩挺在前面”纪实(上)

山西:挺纪在前 净化政治生态

江苏:落实“两个责任”冲着纪律去

浙江:把抓早抓小做到位

河北:常态严管最大多数 严肃惩治极极少数

湖南:转变执纪方式 整治“四风”顽疾

广东:严查“三类重点人”违纪问题

山东:让巡视过程成为推进纪律建设的过程

时评

用好“四种形态”解决惯性之害

前途看好更要守住底线

莫让承诺卡成为作秀卡

论坛

“不收敛不收手”的原因分析及治理对策

三转

打通纪检体制改革“最后一公里”

推动乡镇(街道)党委和纪委同“转”

“三转”使乡镇纪委摆脱有名无实困境

“审查协作区”盘活乡镇纪委力量

平湖:从监督力指数看镇(街)纪委“三转”

乡镇(街道)纪委“三转”要破“三难”

两个责任

辽宁省运用“四种形态”落实“两个责任” 

沈阳:“三责联动”确保主体责任落实

2名下属违法 11名领导受追责

锐评

一组

“四风”问题监督哨

福建省霞浦县工商局办公室副主任吴健公车私用被查处

贵州省正安县乐俭乡原党政领导班子公款旅游被查处

纪律审查

如何围绕违纪构成做好调查取证

信访

为信访工作插上科技的翅膀

广州:“信访易”规范方便群众来访

上海宝山:“电子廉政档案”助力信访提速增效

福建福清:为信访线索安装“GPS”

释疑答问

收受近亲属财物、对近亲属收受财物知情应如何认定

警示

高校腐败问题扫描

广角

图片新闻

一线传真

关键词解

地方简讯

标题新闻

数说纪检

环球

英国腐败问题略述

文化传承

“遇事之心”小议

亲民:为政不移公仆心

监督:自上而下 约束匡正

历史回放

四大党章:强化组织纪律

蔡和森:党的纪律为铁的纪律

名家访谈

金一南:共产党人的信仰最实在

清风文萃

端砚和淮盐票

用好“四种形态”解决惯性之害
贺晓曦
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    最近,贵州省织金县水务局一副局长因点高档菜接待上级被免职,党组书记、局长被责令上电视公开道歉检讨,在当地党员干部中引起很大震动。

  这顿饭吃了些什么?香辣海螺498元一份,刺身响螺498元一份,龙虾两吃498元一份……每次餐费均在2000元以上,两天吃了八九千元,且多次违反规定增加陪同就餐人数,这标超得有点离谱。

  中央八项规定出台到现在,都知道这接待超标、不能吃,可为什么还要吃呢?细细分析,主要有这样几种心态:一者不拿吃喝当回事,再者面子思想作祟,更重要的是心存侥幸,认为陪上级领导吃喝偶尔几次,也不至于那么倒霉。

  这些心态,表现出纪律高压下的麻木松弛,对“两个责任”的视若不见。明知有些事不能干,却心照不宣地干了;有些饭不能吃,却半推半就地吃了。查处了一批又一批,通报了一次又一次,可前面被处理,后面还有人继续。“四风”之固,腐败之顽,成因复杂,一个重要方面就是惯性使然。

  惯性之害就在于一些人对不好习惯的故辙难收,对纪律的麻木不仁,解决起来需要恒心、耐心,特别是需要把握运用好监督执纪“四种形态”,柔中带刚、刚柔并济,一二三四梯级推进,对“四风”问题形成“全包围”之势。

  当地纪检机关对超标接待的处理较有代表性。具体安排执行的后勤股长被诫勉谈话,负有领导责任的党组书记、局长在电视上公开检讨,直接责任人、分管财务及负责接待的副局长被免职,厘清责任,挺纪在前,充分运用监督执纪不同形态,该扯袖子的扯袖子,该红脸的就红脸,还有大喝一声、猛击一掌。不仅治到当事人的痛处,还“电火花”四射,传达出几种形态的不同能量,形成强烈的冲击效应,让人警醒。

  有人说,吃得好一点就被免职,一把手还要上电视“露脸”道歉,比点名道姓还重,是不是有些小题大做?

  探寻党的十八大以来那些“老虎”“苍蝇”堕落的轨迹,无一例外都从吃一点、拿一点、玩一点的“一点”开始,平时认为小细节、小问题没什么大不了,慢慢形成习惯,刹不住惯性,进而铤而走险,最后越过纪律的红线。

  违法必先破纪。大问题都是从小问题一步步发展而来的,监督执纪“四种形态”,核心就在于用纪律管住小问题、管住大多数。诫勉谈话咬耳朵、上电视红脸出汗是“护树”,使党员干部警觉,远离纪律界限;轻处分和组织处理是正“歪树”,及时知止收手,宽严相济;重处分是治“病树”,通过党纪政纪重处分、作出重大职务调整等方式,对严重违纪的党员干部出重拳、下猛药,使之悬崖勒马、改过自新,刹住下滑的迹象与趋势。

  “歪树”“病树”“烂树”是一个初病、小病、大病的递升过程,与之相应,执纪也要对应加码,要用执纪的多形态截断违纪的惯性,尤其是苗头、倾向暴露之时就立马掐灭,能提前的绝不拖延,该介入的绝不放过。

  刹住惯性,可向健康回归;刹不住惯性,就会由亚健康向疾病演变,成长为恶性肿瘤,甚至相互传染。用多种形态对“四风”惯性层层设卡、穷追猛打,和风细雨可以有,当头棒喝不能少。只有抓早抓小、抓细抓实,扶正理气、标本兼治,管住绝大多数,才能防止“好同志”变成“阶下囚”。

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