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社论
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中央纪委副书记张军就学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》答记者问
专题 以严明的纪律推进全面从严治党
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党的十八大以来,党中央高度重视、切实加强党的自身建设。习近平总书记系列重要讲话,始终贯穿从严治党、严明纪律的要求,明确提出管党治党要靠纪律和规矩,强调把党的纪律和规矩挺在前面。各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求,把挺纪在前深入落实到全面从严治党的具体实践中,切实把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来。
深入践行挺纪在前,就要在学思践悟中深化认识,增强行动的自觉性和坚定性。把纪律和规矩挺在前面,是新时期管党治党实践基础上的重大理论创新。深刻理解把握其实质和内涵,必须紧密结合深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在学而思、思而践、践而悟的循环往复中加深理解,深刻认识全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,切实增强以严明的纪律推进全面从严治党的思想和行动自觉。必须紧密结合本地区本部门实际,在贯彻落实中对接中央要求,在严管实治中体现责任担当,在探索创新中完善工作方式,在制度建设中固化有效经验,最大化实现纪律建设的治本之效,推进管党治党的全面从严。
深入践行挺纪在前,必须把握运用监督执纪“四种形态”,扛起全面从严治党主体责任。“四种形态”为把纪律和规矩挺在前面提供了实现路径,明确了行动指南。把握运用“四种形态”,要害是抓早抓小、敢于批评,加强日常监督管理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;重点是层层设防、违纪必究,把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程,管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带;目的是惩前毖后、治病救人,保护整片“森林”的健康,真正体现对党员的严格要求和关心爱护;关键是明确责任、强化担当,形成统筹推进、齐抓共管、层层落实的良好局面,扎紧党规党纪的篱笆,将权力关进制度的笼子。各级党组织特别是各级党委必须自觉担负起全面从严治党主体责任,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,使各责任主体既各司其职又形成合力,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式,把纪律从严从实执行到位,在标本兼治中形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,以严明的纪律营造风清气正的政治生态。
深入践行挺纪在前,要求纪委持续深化“三转”,推动各项工作和各个环节都冲着纪律去。把纪律挺在前面,是纪检机关“三转”的又一次深化。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,进一步改进方式方法和工作作风,以贯彻实施新修订的《准则》和《条例》为契机,以党章党规党纪为根本遵循和准绳,把政治纪律和政治规矩摆在首位,带动其他纪律执行到位,把监督执纪问责做深做细做实。落实监督责任要强化纪律意识,盯住管党治党失职渎职行为,以严格的责任追究推动“两个责任”落实;信访举报、巡视和派驻监督要以六大纪律为尺,做到早发现、早报告,主动服务全面从严治党;纠正“四风”越往后执纪越严,严厉惩处违反群众纪律和生活纪律的行为,以铁的纪律密切党同人民群众的血肉联系。线索处置、纪律审查、执纪审理等各个环节都要围绕纪律展开,突出执纪特色。线索处置要根据六大纪律进行动态管理,做到分类规范、科学处置;纪律审查要把牢纪律戒尺,既紧盯“极极少数”严惩不贷,更针对“大多数”抓早抓小;执纪审理要严格对照“纪律标准”定性量纪,用“纪言纪语”描述行为,把党规党纪的权威性、严肃性树起来。
全面从严治党永远在路上。让我们把纪律建设摆在更加突出的位置,以生动丰富的实践,把纪律和规矩挺起来,深入推进正风反腐标本兼治、管党治党全面从严,为加强党的建设、锻造坚强领导核心提供有力支撑和坚强保证。