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中共中央政治局召开会议 审议《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》
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特别关注 跟上中央要求 把握运用好“四种形态”
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“四风”问题监督哨
纪律建设·把纪律和规矩挺在前面
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截至目前,全市共立案1445件,同比上升95%,其中涉及处级以上干部180人;给予1031人党纪政纪处分,其中市管干部15人;有56人被移送司法机关。今年以来,黑龙江省哈尔滨市纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,积极转变政绩观,突出纪律审查重点,坚持快查快结,并把执纪和执法贯通起来,真正让纪律审查彰显“纪律”特色。
市纪委副书记许长松介绍说,市纪委首先从转变政绩观入手,通过召开座谈会、学习“学思践悟”系列文章等方式,反复向纪检干部灌输“抓大不放小,两手都要硬”的观念,使纪检干部明确,查办违纪违法问题是政绩,抓早抓小,处置好日常反映领导干部问题线索也是政绩。
在这种政绩观指引下,市纪委在对腐败零容忍的同时,坚持抓早抓小,把诸如乱评乱议、搞假年龄及假学历、篡改档案等违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的问题,以及公车私用、大操大办、公款吃喝、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题作为纪律审查重点,坚持发现一起查处一起。同时着力查处群众身边的“苍蝇”。今年上半年,全市立案查处科级以下党员干部问题占立案总数的88%。近两年先后查处了一批基层干部侵占村集体资产、挪用公款等违纪违法问题。
针对过去纪律审查贪大求全、吃干榨尽的现象,市纪委强调快查快结,对所有问题线索严格按照五类处置标准进行处置,在线索研判时只选择一两个重点来主攻,不再恋战,对事实简单的一般性违纪问题,查清主要事实后就尽快结案。今年上半年,全市审查周期平均为32天,自办案件为22天。而对于纪律审查中发现的一些涉嫌犯罪问题线索,市纪委直接进行移送。比如,在调查市第一医院副院长张松涛违纪问题时,在其办公室发现现金6万元;在调查省黎明监狱监狱长王亚罗违纪问题时,在其办公室发现用信封装的大量现金,每个信封装几千元到万元不等,共计60万元,这些线索都在最短时间内进行了移送。
市纪委还充分利用反腐败协调小组,强化纪检监察机关同司法、审计等部门的协作配合,把执纪与执法贯通起来。调整协调小组成员单位,对纪律审查工作涉及的相关部门进行整合。制订有关工作办法,对成员单位的职责和任务,成员单位之间问题线索移送的条件、方法及有关要求作了进一步规范。在协调小组下设立协调指挥中心,专门负责查办违纪违法大案要案组织协调工作。
此外,哈尔滨市还利用反腐败协调小组建立了纪律审查信息中心,把房产、户籍、出入境、车辆、企业注册等信息都放到中心。今年以来,先后利用信息平台对需要初核的问题线索进行信息查询820件次。