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中共中央政治局召开会议 审议《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》
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特别关注 跟上中央要求 把握运用好“四种形态”
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专题 坚决把从严治党落实到基层
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“四风”问题监督哨
纪律建设·把纪律和规矩挺在前面
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今年以来, 四川省各级纪检监察机关聚焦主业主责,省、市、县、乡四级联动,以解决群众身边的“四风”和腐败问题为重点,推动基层党风政风好转,进而提升人民群众的“获得感”和满意度。
7月中旬起,省纪委组织11个专题督导组,分别由省纪委书记、副书记、常委及相关负责同志带队,分赴21个市(州)开展督导调研,了解各地采取的措施、取得的阶段性成效、存在的主要问题和困难以及下一步工作打算,督导各地进一步加大工作力度,确保取得实实在在的成效。
在此基础上,四川省全面构建解决群众身边“四风”和腐败问题工作督查督办机制。省纪委明确,各市(州)纪检监察机关要坚持每季度开展1次督查,对发现的问题实行台账管理,逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。同时,通过调阅案卷资料、发函督办、约谈交办等方式,对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题进行重点督办。
“目前,我们正分市(州)、单位和领域筛选一批重点问题线索,由委厅领导牵头包片、包案督导。”省纪委案管室相关负责人介绍,此举旨在发挥示范效应,推动各级纪检监察机关领导班子成员实行包片和包案负责制,紧盯重点问题,督促及时解决。
为方便群众举报,省纪委还于6月开展了信访举报宣传月活动,鼓励群众实名举报。省纪委信访室相关负责人介绍,实名举报人个人信息均由信访室确定专人管理,“单线联系”,严格保密;办信、接访,都有严格的管理制度,确保所有举报都得到认真处理。此外,为进一步调动和鼓励群众参与反腐败斗争的积极性,对查实了的实名举报,一些地方还对举报人进行奖励。
搭建网上监督方式,也是省纪委的重要举措。“廉洁四川”网站开设信访举报专区和曝光台,引导群众借助网络、微博、微信等新技术平台,实现了对群众身边“四风”和腐败问题的实时监督。今年1至8月,省纪委接受相关网络举报10753件,占信访总量的85.75%,处理率和回复率均为100%。
对于损害群众利益的腐败案件,省纪委则毫不手软,坚决严肃查处,并加大对基层纪委的指导力度。各级纪检监察机关也结合实际,改进纪律审查方式:
协作办案,破解乡镇执纪难题。成都市各区(市、县)将所属乡镇(街道)划分成若干协作区,以协作区为整体开展纪律审查工作,有效解决乡镇纪检组织纪律审查协调难度较大等问题。巴中市纪委通过向同级政法机关、行政执法部门借力,实现职能互补、阻力共排。近年来,市、县(区)两级纪委运用合力攻坚模式共查办大案要案167件。
提级管理,破解“疑难杂症”。德阳等地出台《乡案县审工作暂行办法》,针对联组审理力量薄弱等问题,明确县级纪委和联组的受案范围,情节简单、定性明确的案件由乡镇移送联组审理,情节严重、情况复杂的案件则直接移送县级纪委审理。县(市、区)纪委办理的部分案件也按规定报市纪委审理室把关。
挂牌督办,解决“钉子案”。遂宁市各县(区)建立纪委常委分片包案制度,对重点案件挂牌督办,帮助解决线索排查、初核立案、证据收集、案件审理等过程中遇到的困难,及时督促乡镇纪委把查处群众身边的腐败问题放在重要位置抓紧抓好。
……
今年1至8月,全省县、乡两级纪检监察机关共对群众身边“四风”和腐败问题立案7657件、处分5615人,分别占全省立案、处分总数的73.7%、75.7%。而与之相对应,全省各级纪检监察机关受理的群众信访举总量则同比下降了15.1%。