枣庄:确保纪律处分决定执行到位
任鹏程 王涛 巩存忠
去年8月,山东省枣庄市纪委对307位受党纪政纪处分干部的卷宗进行检查,发现有53人次的处分决定没有执行到位。“纪律处分决定是否执行到位,体现的是纪委是否真正把纪律管到位、严到份,关系到纪委能否有效维护纪律的严肃性和权威性。”市委常委、市纪委书记高一认为。为此,该市纪委探索实施一个办法、一个平台、一个网络的“三个一”模式,着力构建一张制度健全、程序规范、限时执行、监督有力的处分决定执行“铁网”。
一个办法,就是市纪委联合市委组织部、市编办、市财政局、市人社局四部门出台的《关于党纪政纪处分决定执行工作办法(试行)》。该办法对处分决定执行过程中有关宣布送达程序、年度考核、职级变动、工资调整等方面的规定进行归纳汇总,明确纪检监察机关和组织、编办、财政、人社等部门及受处分人员所在单位的具体职责,对各项工作程序进行规范,解决各部门各单位在执行处分决定时政策不清、责任不明,以致推诿扯皮的问题。
一个平台,即市纪委联合市委组织部、市编办、市法院、市财政局、市人社局等单位,组成市党纪政纪处分决定执行工作联席会议。该联席会议成员由各单位分管领导及职能科室人员组成,负责具体工作。各成员单位在会上根据各自职责,分别汇报处分决定执行工作情况,对执行不力的问题提出意见建议,通过部门联动实现信息共享、职能互补,加强处分决定执行工作中的协作配合。
一个网络,指市纪委正在探索建立的党纪政纪处分决定执行电子审核和监督网络。该网络通过把宣布处分决定、存档、职级变动、工资调整、处分解除、恢复党员权利等过程纳入电子信息管理系统,实行网上办理和到期预警提醒,实现对每个处分决定的执行时限、内容、标准、结果、审核意见全程监管,把处分决定执行工作各个环节晒在阳光下。
“通过这样一个集制度约束、部门联动、科技保障‘三位一体’的处分决定执行模式,我们实现了党纪政纪处分决定执行工作的规范运行和全程动态监管,使处分决定的执行不打折扣、不留死角,维护了党纪政纪处分的严肃性和权威性。” 市纪委副书记曹力表示。
点评
把纪律和规矩挺在前面,就要让纪律管到位、严到份。枣庄市纪委针对纪律处分决定执行不到位的问题,开出了“三个一”模式的“药方”,使处分决定的执行不打折扣、不留死角,维护了纪律的严肃性和权威性。