中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第18期

社论

坚持高线 守住底线

要闻

习近平出席联合国发展峰会并发表重要讲话

王岐山在纪检监察干部监督工作座谈会上强调
严管就是厚爱 信任不能代替监督

王岐山在福建调研时强调
全面从严治党 严明党的纪律 把握运用监督执纪“四种形态”

赵洪祝在学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》座谈会上强调
强化巡视利剑作用 为全面从严治党提供有力保证

专题  锲而不舍 狠抓节点

锲而不舍 狠抓节点

中秋国庆纠“四风” 中央纪委再紧弦

各地各部门抓节点纠“四风”工作综述

中秋、国庆节前再访“反‘四风’一键通”举报窗口

“集体研究决定”难逃纪律处罚

临时工私用公车惹祸 一把手履责不力得咎

那个屡屡犯戒的村支书被开除党籍

打“擦边球”的心理要不得

切不可以身试纪

纠“四风”为什么要狠抓节点

节点最容易出哪些问题

抓节点,纪委“大招”有哪些

抓节点战绩大盘点

特稿

2015中国共产党与世界对话会侧记

践行“三严三实” 强化自身建设打造忠诚干净担当的干部队伍

特别关注  不担责就要被问责

中央纪委转发河南省委通报震动当地
把自己摆进去 将责任扛起来

河南省委常委、省纪委书记尹晋华谈落实“两个责任” 抓住了从严治党的关键

释放有责必问、问责必严的强烈信号

不担责就要被问责

履责不力 必挨“板子”

以担当精神扛牢“两个责任”

在定责履责追责中扛起主体责任 

根本在担当 关键在落实 

打好从严管理干部“组合拳” 

必须把主体责任落到实处 

“四个到位”推动主体责任落地生根

真追究倒逼真担当 

当好“啄木鸟” 做好“护林员” 

有虎气 勇担当 敢亮剑 

坚决履行好监督责任 

以勇于担当精神推动监督责任落地生根

短评:用问责这面镜子照照自己

时评

查处“南充案”再次彰显全面从严治党决心

谁在为顶风违纪者说情

压实责任才能避免监管缺位

监督“八小时以外”手伸得太长吗?

锐评

一组

纪律建设·把纪律和规矩挺在法律前面

哪些“好处”不能沾

把“挺纪”特色贯穿纪检监察工作全过程

洛阳:快查快办提高纪律审查效果 

枣庄:确保纪律处分决定执行到位 

临朐:聚焦问题立规矩挺纪律 

灌南:做好纪律审查“后半篇文章” 

巡视 

整改,与深化改革同向而行

释疑答问

张某的贪污数额是否应包含开票税费

纪律审查应避免三个证据误区

文化传承

“人生千万”小议

家,人格养成的第一课堂

德:循行察看

捐躯赴国难 视死忽如归

历史回放

烽火家书

写在毛巾上的爱国情怀

两个抗日名将的迥异结局

清风文萃

孔府家风故事三

 

践行“三严三实” 强化自身建设 打造忠诚干净担当的干部队伍
云南省委常委、省纪委书记 张硕辅
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  落实和推动全面从严治党,贯彻中央关于新时期正风反腐的工作部署和要求,着力解决党风廉政建设和反腐败斗争面临的突出问题,对纪检监察干部队伍的思想、工作、作风提出了新的更高要求。我们要牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,坚持把加强队伍自身建设放在更加突出的位置,认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,找问题、加压力、增动力,严格教育管理,严明纪律规矩,着力打造一支素质过硬、能打硬仗、忠诚干净、值得信赖的纪检监察干部队伍,真正使纪检监察机关成为最有规矩、最讲规矩、最守规矩的机关。

  坚持高线,坚守底线,是非面前敢于亮剑

  面对全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务,纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持以比普通干部更高的标准要求自己,践行“三严三实”,坚持高线,坚守底线,严守规矩,严明纪律,管住细节,真正做到“要求党员干部做到的,我们坚决首先做到;禁止党员干部做的,我们坚决不做”。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要把对党绝对忠诚、对人民高度负责作为立身之本,在党言党、在党忧党、在党为党。政治上要合格,过得硬。无论在任何时候、任何地点、任何情况下,都时刻铭记自己是党的人,把心中有党深深烙在灵魂深处,始终坚定马克思主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,一刻也不放松,一刻也不懈怠,绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民,以身许党许国、报党报国。思想上要清醒,有定力。党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背和党的生死存亡,是一场输不起的斗争,必须更加冷静清醒、勇于担当,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,而是踩着不变的步伐,坚决推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。工作上要有为,敢担当。权力就是责任,责任就要担当,纪检监察干部绝不能信奉“好人主义”,在大是大非面前敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,以实实在在的工作措施和成效,体现和检验纪检监察干部的忠诚干净担当。今年以来,云南省纪委结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,先后召开10次常委会、3次中心组理论学习、5次机关干部大会,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志提出的工作要求,进一步加深对新一届党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争战略布局、理念思路的理解把握,切实增强全面从严治党的自觉性和紧迫感。

  坚持纪在法前,着力提高履职能力

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争战略布局、理念思路作出了重大调整。纪检监察机关要适应形势任务需要,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化转职能转方式转作风各项工作,着力提高履职能力。要推动各级党委切实履行主体责任,统筹谋划推进全面深化改革和全面从严治党,两手抓,两手都要硬;各级纪委切实履行监督责任,协助党委抓党风、反腐败,着力发现和解决纪律作风方面的突出问题。云南省已先后出台落实党风廉政建设主体责任、监督责任两个规定,省纪委通过组织省管领导干部述廉述责、约谈和强化监督检查等措施,有力地传导和压实了“两个责任”。最近,根据巡视反映出来的3个省属企业问题,省纪委对企业领导班子进行了纪律审查,省委对企业领导班子作了调整。要推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,查办案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主。云南省制定州市纪委书记副书记、纪检组组长副组长、省属企业纪委书记副书记三个《提名考察办法》,把加强上级纪委对下级纪委领导的要求具体化、制度化。省纪委实行问题线索“周报”制度,及时梳理和报告线索处置情况,切实加强对重大案件的跟踪、指导和督办。加快实现派驻、巡视监督全覆盖。目前,省委巡视组已增加到10个;最近,又新组建省委办公厅等6个省直重要部门派驻纪检组,年内将分步实现省直部门派驻全覆盖。在纪律审查工作中,坚持把少数腐败分子与广大党员干部区分开来,把个人腐败行为与发展中的集体重大决策区分开来。始终把查处十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为惩治的重点;纠正“四风”重点惩治十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为。今年1至8月,云南全省立案查处厅级干部32人,同比上升45%;查处县处级干部179人,同比上升23%;给予党政纪处分2975人,同比上升29%;移送司法机关415人,同比上升81%;查处违反中央八项规定精神的问题272起。坚持把纪律和规矩挺在前面,处理好“树木”与“森林”的关系,处理好法律与纪律的关系,抓早抓小,防微杜渐。今年1至8月,省纪委通过约谈、函询、诫勉谈话等方式,处理情节轻微问题907件,组织处理447人。

  坚持问题导向,从严从实打造过硬队伍

  纪检监察干部手握监督执纪权,必须始终坚持打铁首先自身硬,决不能搞“灯下黑”。对照中央要求,对照群众期盼,对照职责使命,对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标准,当前我们这支队伍在思想教育、日常管理等方面还存在一些不相适应的地方,比如,有的律人严、律己松,对自身的严格要求有差距;有的思想僵化、动力不足,干事创业、创新突破的能力不足;有的工作散漫、效率不高,业务水平和作风需要加强改进;有的口大气粗,甚至执纪违纪;有的按惯性思维办事,没有按照深化“三转”的要求转变工作思路和方式;有的好人心理严重,面对说情干扰降低执行纪律和规矩的标准等。针对以上问题,省纪委采取了一系列有针对性的措施。最近,省纪委常委班子以正反两方面典型为镜子,在保山市杨善洲林场召开理论中心组学习,接受洗礼和教育;在省反腐倡廉警示教育基地进行集中学习研讨,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,深入查找常委班子中存在的“不严不实”的问题。在深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中,省纪委主要领导带头讲党课,强化问题意识,坚持问题导向,深刻查找和剖析了委厅机关干部存在的突出问题,明确整改措施和责任部门。

  强化自我监督,用事实回答“谁来监督纪委”

  党中央和人民群众对纪检监察干部充分信任、寄予厚望。越是肩负重要使命,越要强化自我监督,自觉接受党和人民的监督。发生在纪检监察队伍中活生生的案例,再次印证了纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部不是生活在真空里,精神缺“钙”、自甘堕落在我们队伍内部同样存在。在纪检机关内设立干部监督机构,是纪委实施组织和制度创新、强化自我监督的成果,使之与党内监督、社会监督和群众监督结合起来。纪检监察机关要坚决克服“家丑不可外扬”和认为自我监督就是“自我添乱”的错误思想,充分发挥干部监督室的职能作用,进一步强化干部监督工作,不断加大队伍自身的正风肃纪力度。云南省纪委制定出台了《纪检监察干部监督工作暂行办法》、《关于反映纪检监察干部问题线索及处置情况统计制度》等规定,同时,加大对纪检监察干部执纪违纪行为的查处力度,对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部,坚决撤换调整;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,绝不护短,绝不手软,发现一起,查处一起,曝光一起。今年上半年,全省纪检监察机关立案查处反映纪检监察干部的问题20件,给予党纪政纪处分18人,组织处理4人,通报了4起纪检监察干部违反中央八项规定精神的典型问题,移送司法机关1人,以实际行动有力回答了“谁来监督纪委”的问题,坚决维护了纪检监察干部队伍的纯洁性。

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