中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第8期

社论

坚决把纪律和规矩挺在法律前面

要闻

从严治党就要把纪律和规矩严起来 密切党同人民群众的联系等

专题  把纪律和规矩挺在前面系列解读

编者按

抓纪律决不意味惩腐力度要减弱

为什么说纪律建设就是治本之策?

什么是把纪律和规矩挺在前面?

党委要负起抓纪律建设的主体责任

转变政绩观 冲着纪律去 

抓早抓小 动辄则咎 

纪律审查就要体现“纪律”特点

特稿

牵牢“牛鼻子” 种好责任田

让党的纪律规矩在基层落地生根

以钉钉子精神推进“三转”

时评

辩证看待反腐新词 

纪检组长要坚守责任担当 

对党忠诚不是一阵子而是一辈子 

遏制亲属腐败关键是让规矩起作用

锐评  

论坛

用纪律管住大多数才叫全面从严治党

深刻认识全面从严治党的丰富内涵

领导干部该有怎样的自由空间

乱评乱议极具腐蚀性涣散性

不动产登记对反腐有何影响

三转

对地方纪委清理议事协调机构相关问题的回复

职责外的议事协调机构为何难退出

上犹:从“同体监督”到再监督再检查 

巡视

国资委:扎实开展对中央企业巡视工作 

善用巡视成果 强化监督实效 

专项巡视当抓好“一二三四五”

紧扣主题深化专项巡视 

以硬举措促整改到位 

如何提高对县巡视的质量和效果 

风纪

节骨眼上,纠正“四风”重点抓什么?

警示

“雅好”,错就错在越界

分清“好”与“腐”的边界

雅贿面面观 / 胡 静

千万不能跟党装两面人 耍两面派


做对党忠诚的老实人 

环球

加拿大皇家骑警面临腐败挑战 

新风

深爱中的言传身教——习仲勋家风故事

清明时节话清明

文苑

刘亚洲:信念,一个政党的灵魂 

“戒惧之心”小议 

也说“口中反腐” 

重“义”与责任担当  

紧扣主题深化专项巡视
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  “专项巡视就是要专注问题、有的放矢,同时依托专业人才直奔主题,挖掘问题线索。”2014年以来,山东省委巡视组对专项巡视工作进行了积极探索,做足准备工作,配齐精兵强将,灵活运用各种巡视手段,专项巡视工作取得了初步成效。

  选准对象,充分准备。2014年8月,组建两个专项巡视组,就国有资产管理和高校科研经费管理等重点问题,分两轮对两个国有企业和两所省管高校开展了专项巡视。进驻前,巡视办协调纪委、组织、审计等部门,向巡视组提供有关情况。专项巡视组针对提供的问题线索,制定详细工作方案,做到备足“弹药”、明确指向、有的放矢。同时,严格保密纪律,动员部署会后立即进驻开展工作,做到出其不意。

  直奔主题,锁定重点。专项巡视组紧扣专项问题,简化工作流程,直奔主题,深入了解,实现由表及里、由事及人的工作目标。如在某集团公司巡视时,根据群众反映的重大问题,集中进行了解,很快锁定重点人员,掌握了企业有关领导人员涉嫌渎职、权钱交易的问题线索,有关部门已介入调查。在某大学巡视期间,巡视组通过对科研经费管理等问题的了解,发现有的领导干部利用虚假票据套取科研经费,个人开办公司,将科研经费转入个人公司,造成科研经费严重流失等问题线索。

  延伸了解,多方印证。首先,改进谈话方式。由外而内,逐步深入,不搞人人必谈,对重点知情人深入谈、反复谈、随时谈,充分运用“1对1”谈话和驻地外谈话等方式,打消谈话人顾虑。同时,通过询问有关知情人员,以及向利益相关人核实情况等外延谈话、深入了解的方式,掌握当事人违规违纪问题线索。其次,深入查阅资料。重点查阅财务账簿、购销合同和领导干部个人事项报告,从大量的资料中对存在的疑点追根溯源、了解印证。在某大学巡视期间,通过查阅科研经费项目资料,发现普遍存在虚报劳务费、差旅费、交通费和办公费的现象。再次,借助专业力量。根据专项问题涉及的领域、行业,选调相应的专业干部参与,使巡视队伍更加精干,发现问题的能力大大提高。同时,借助审计、公安、税务等部门力量查清有关问题。

  用好成果,强力整改。一是晾晒问题,检验态度。对巡视发现的问题一五一十地向被巡视单位进行反馈,要求党委(党组)书记签字背书,压实主体责任,督促抓好整改落实。省委明确要求,在向被巡视单位反馈的同时,要检验领导干部对发现的问题是受到警醒,给予高度重视,还是认识不到位,漫不经心。如果领导干部对巡视整改不重视、不上心、不用力,该调整的调整,该换人的换人。二是列出清单、建立台账。巡视办对内容比较具体、群众反映强烈的重点问题,列入《巡视重点事项整改清单》,实行销号管理。对整改不力的,下达《整改督办事项通知单》,责令限期整改。三是立行立改、形成震慑。专项巡视时间较短,成果运用要快捷高效,做到边巡边改,优先办理,重点解决,才能发挥震慑作用,坚定广大干部群众的信心。四是标本兼治、重在机制。专项问题往往在一定层面上具有代表性,巡视组不仅督促点上整改,还对一些带有倾向性、普遍性的问题,形成巡视专报,向有关领导机关和部门提出建议,得到有关领导的高度重视。(鲁巡办)

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