今年3月1日，《不动产登记暂行条例》开始正式实施，包括土地、房屋、草原、林地、海域等不动产都必须纳入全国统一的不动产登记系统。这一措施将对经济社会的各个方面产生深远影响，譬如它会使个人与不动产相关的财产信息更加透明，有利于增进社会诚信等。但就当前形势而言，不动产统一登记的影响和功能也将体现在反腐败领域，它将有力地震慑腐败分子。

　　不动产登记之所以能对腐败分子产生威慑力，源于经济社会发展态势造成腐败资产在房地产领域的积淀。长期以来，由于房地产登记的不统一、不联网，房地产信息难以联网查询，积淀在房地产领域的贪腐资产隐蔽性很高。房地产所具备的单价高、增值潜力大、隐蔽性好、变现快等特点，使房地产成为腐败分子青睐的重要腐败资产保存方式。这也解释了近些年查处的腐败分子中，许多人名下都有多套房产的现象。

　　过去十几年来，腐败分子对房地产趋之若鹜，也使房地产市场调控非常困难。一方面，腐败分子买房洗钱的需求使腐败房产成为一种另类“刚需”，这种“刚需”和地产商、炒房团的投机行为加在一起，大大刺激了房产价格；另一方面，腐败分子购买房产却不敢公开出租，导致房产空置，对房产价格的一路走高无疑起到了推动作用。这种畸形的市场表现，通过利率和限购等措施进行调控，根本无法发挥作用。

　　不动产登记制度的实施，之所以能对腐败分子产生威慑力，最重要的机理是打掉了房产的隐蔽性。2010年7月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，明确要求，领导干部应当报告房产、投资等事项。但是，由于没有不动产登记系统，对领导干部申报的相对价值最大的不动产部分难以准确核查，影响了这一制度的效果。而《不动产登记暂行条例》规定将统一不动产信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级信息共享。只要经过一个平台，就可以查询特定个人名下的全部不动产。《不动产登记暂行条例实施细则》（草案征求意见稿）同时明确，有关国家机关可以查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料，有力提高了相关部门对领导干部不动产进行准确核查的能力，压缩了一些心存侥幸者的虚报、瞒报空间。

　　事实上，不动产登记制度对腐败的震慑力在一些地方已有显示。媒体调查显示，由于贪腐“刚需”的流失和已购房地产空置率的减少，投机性需求也随之下降，北京、天津、广州、西安等城市二手房市场遇冷，已出现业主下调房价甚至低价抛售房产现象。需要指出的是，这绝不是反腐败导致经济活力下降，而是去除腐败因素造成的虚高后，房价回归正常市场需求的表现。(黄震 陆琪)